西部大开发20多年，发展变化令世界瞩目。对于江苏来说，不光在“争当表率、争做示范、走在前列”中担当作为，在携手兄弟省（区）共同富裕中，亦是“向高处看、向深处走、向实处做”。江苏常州贯彻落实苏陕协作工作要求，从项目帮扶、脱贫攻坚到携手共建、合作发展，苏陕协作领域不断扩大，内涵不断更新，“常州-安康”携手同行的步履迈得更加坚定，充分展现苏陕协作推动高质量发展的最新成果。

　　镇坪县

　　劳务协作项目助推 推动产业就业“双丰收”

　　施玲，来自陕西省旬阳县，她通过“常州-安康”两地联手搭建的就业服务平台，来到常州金坛华茂金昇科技发展有限公司成为一名纺织女工。

　　施玲非常珍惜在常州的就业机会，很快成为挡车工中的佼佼者，在各类纺织操作比赛中屡屡获奖，并荣获“江苏省优秀农民工”和“全国五一劳动奖章”称号。施玲感激地说：“虽说我是外来工，但能真切感受到常州对我的关爱。无论是技能提升，还是福利保障，我都享受了和当地人一样的待遇，从而得到快速成长。”

　　施玲仅是在苏陕帮扶中受益的一分子。据了解，常州与安康“两地”早已建立了深厚友谊，精准掌握劳动力就业意愿，动态搜集岗位信息，搭建线上线下就业服务平台，推行网上招聘和远程面试等线上“春风行动”，开展线下苏陕协作招聘会，实现用工企业和劳动力需求双向精准对接；积极落实已签定的校企合作培训协议，根据不同培训专业的自身特点和苏陕协作项目用工需求，组织相关师资力量赴安开展电商培训、社区工厂岗前培训、美容技师培训等，帮助学员提升就业技能和创业能力，推动两地人才学习和技术共享，有效促进了两地产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。

　　自2017年江苏省常州市金坛区与陕西省安康市石泉县建立了结对帮扶关系以来，“两地”不断创新和完善对口协作机制：双方签署《关于进一步加强扶贫协作与经济合作协议》、人才支援合作协议等，对口协作成为两地的常态议题。今年，金坛对口帮扶石泉联络组与石泉县发改局反复商定，并经石泉县政府常务会议讨论通过，着重从投资建设社区工厂，农业产业升级，劳动力当地就业三个方面安排项目资金。扶持毛绒玩具、电子线束等石泉重点产业，在农业技术推广、农产品深加工、特色农业、新品种引进等方面给予支持，打造集工厂车间、创业就业服务、公共活动场所等功能于一体的创业就业服务中心，搭建就业平台。

　　据了解，石泉县2021年苏陕协作项目资金共涉及3大类19个项目，总投资4087万元。目前，2021年苏陕协作资金已全部拨付至各项目相应实施单位，其中，产业类项目5个，总投资1360万元，拨付苏陕协作资金485万元；就业类项目12个，总投资2380万元，拨付苏陕协作资金2177万元；公共服务类项目2个，总投资347万元，拨付苏陕协作资金178万元。

　　借鸡生蛋 山货直播 奏响特色助农“协奏曲”

　　常州与安康的协作，不仅有产业、就业的互动，更多的是因地制宜、特色助农。今年5月中旬，“溧阳三黄鸡”养殖项目正式在白河落地，溧阳捐赠的首批5000只“溧阳三黄鸡苗”通过仕通禽业公司公司育雏后，分别投放给当地20多户脱贫户散养。

　　溧阳挂职干部白河县政府办副主任王金华说：“这次溧阳三黄鸡在白河试养成功，高于市场价2元保底回收，保证了养殖户经济回报，散养的高品质肉鸡又补充了溧阳市场供给，真正实现了溧白合作共赢。明年我们将协调适当增加饲养规模，尽量让更多的脱贫户受益”。

　　石泉县种植羊肚菌有着独特的地理优势。羊肚菌被称为“菌中皇后”，是宴席上的珍品。但当地农民对羊肚菌种植技术掌握得参差不齐，也是农业推广部门的短板，都有较大的提升空间。2018年10月，已是教授级农业推广研究员的张洪海，在金坛农业农村局第一个主动报名，并率农业工作组赴安康宁陕、石泉两县开展产业技术帮扶。每周工作日在宁陕，双休日到石泉，年过半百的张洪海不是在种植户田头，就是奔波在两县的路上。

　　张洪海（中）评点收获的羊肚菌

　　2019年3月16日，中池镇堰坪村羊肚菌种植户陈向国、蔡明军的15亩大棚，因管理失误一个菇也没出。两个人心里十分着急，尝试着向苏陕协作支农工作组求援。张洪海先后5次下乡，终于找到具体原因，通过24小时实时电话和微信指导，成功挽回经济损失20多万元。

　　而在千里外的常州，“招商推介+特色产品展示”推动供需双方面对面对接，建立消费市场网络，让老乡的“山货”飞入了常州的餐桌。

　　2018年，镇坪县特色农产品走进钟楼暨重点项目招商推介会在钟楼区青枫公园首次举行。20余家镇坪企业在现场签订了7项合作协议。活动期间，公园里的镇坪农产品展销会累计销售10万元。2019年，举行钟楼区与镇坪县签订消费扶贫协议，一张张订单从钟楼飞往镇坪，累计销售农副产品100万元。依托电子商务进农村综合示范县创建基础，镇坪以县电商服务中心为龙头，40个镇、村电商服务站点为抓手，搭建农副产品线上线下销售平台。

　　钟楼区挂职副县长直播带货；在钟楼区建设镇坪县消费扶贫专馆以及在上海市浦东新区设立镇坪农特产线下体验店……仅2019年，镇坪就通过电商销售镇坪洋芋、腊肉等农副产品300余万元，带动贫困户120户，户均增收2500元。

　　结对覆盖 爱心帮扶 聚焦民生保障“奔共富”

　　“常州-安康”除了经济合作、消费扶持，更有医疗、教育、爱心公益等方面的全方位携手。1998年建成的安康武进希望小学点亮了“山里娃”求学的希望，罗卫星至今记得自己从夯土老房的旧学校走进希望小学时的欢喜：“课桌是新的，学堂里一切都是新的。”心怀感恩，2015年9月，大学毕业后的罗卫星选择回到大山，为家乡发展出力。他在瀛湖河畔开了一家民宿，依靠自身院落平台，带动周围十几户村民家的枇杷、杨梅、柚子、野生菌等产品销售。

　　2003年毕业于安康武进希望小学的李胜琴，如今已是安康市一所九年制学校的教师。上小学三年级时，她有幸被武进区爱心人士王建峰资助，直到上大学。“如今，把爱心与善举传递下去，让更多孩子走出大山，就是我对王叔叔最好的感谢。”李胜琴说。

　　23年间，安康武进希望小学的软硬件条件不断提升，但仍有一些问题亟待解决，而这一切都牵动着武进干群的心。今年新春刚过，“建宿舍楼，打造2.0版安康希望小学！”的倡议让爱心在武进-安康间奔涌：抗美援朝老兵第一时间委托子女捐款1000元，江苏德恒医疗科技有限公司捐款200万元，瑞声光电科技（常州）有限公司捐款10万元，武进国家高新区商会募集善款118.5万元，41名援陕干部捐款4万元……目前，爱心捐款总额已超过440万元。常州华森医疗器械有限公司还专门向汉滨区教体局捐资100万元设立奖学金。

　　看着破土动工的宿舍楼，安康武进希望小学校长冯明十分感慨：“这将是学校发展史上的又一座里程碑。”

　　“常州-安康”的结对更得到了常州社会各界的广泛参与，经开区先后独立选派包含医师、教师、农技专家在内的36名专业技术人才赴平利支援帮扶，各镇、街道、企业、社会组织也逐步加入支援平利的队伍，“微心愿”“平利周”等系列爱心帮扶活动源源不断。德智爱心助学协会会长唐德芝是陕西安康人，初中毕业后，她离开家乡来到常州打拼，她每年都会组织10余个常州家庭前往安康结对当地困难家庭。“我小时候没有条件把书读完，现在的心愿就是让老家的孩子们都有书读。”目前，协会已累计为当地捐资300多万元。

　　“贫困县虽摘了帽，但我们不摘责任、政策、帮扶、监管。有了前人的经验，我们当前的苏陕协作工作可谓是从‘闭卷考试’转为‘开卷考试’。‘十四五’期间，我们将持续加力消费帮扶、就业帮扶、社会帮扶，广泛开展人才交流，让苏陕两地共享发展成果。”经开区综合执法局副局长徐益忠说。