增底气强信心
过去的一年，我们扎实开展党史学习教育，隆重庆祝党的百年华诞，深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，更好认识和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，有力提振了党员干部锐意进取、干事创业的“精气神”，服务型政府建设进一步加强。
成绩来之不易、成之惟艰，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委直接领导，全省上下勠力同心、奋力拼搏的结果。
观大势谋全局
江苏作为东部沿海经济大省、全国经济发展“压舱石”，肩负稳定宏观经济的重大政治责任。我们要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，充分发挥我省多重国家战略叠加、实体经济基础雄厚、科教人才资源丰富等优势，牢牢把握重要战略机遇期，立足经济持续恢复、长期向稳向好的基本面，坚定信心、迎难而上，以精准有效的举措、踔厉奋发的精神，汇聚共担使命、共谱新篇的强大合力，以现代化的理念、标准、思路谋划推进各项工作，努力交出一份让总书记和党中央放心、让全省人民满意的合格答卷。
抓落实谱新篇
做好今年工作，必须始终聚焦聚力总书记赋予的光荣使命，既要把握年度特征，狠抓工作落实，确保各项目标任务如期高质量完成；更要锚定长远目标，聚焦省第十四次党代会提出的“六个显著提升”，注重系统性谋划、规律性把握、整体性推进，确保现代化建设走在前列。要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头稳中求进，坚持高质量发展，坚持统筹协调。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，有8500万勤劳智慧的江苏人民团结奋斗，一定能在全面建设社会主义现代化新征程上书写更新更美的时代华章！
2021工作回顾
过去的一年，面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委要求，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力推动高质量发展，高水平全面建成小康社会，胜利完成省十三届人大四次会议确定的主要目标任务，实现“十四五”良好开局，“强富美高”新江苏现代化建设迈出坚实步伐。
经济总量迈上 新的大台阶
全省地区生产总值达到11.6万亿元,再上一个万亿元台阶,增长8.6%
一般公共预算收入达到10015亿元,迈上万亿元台阶,增长10.6%
制造业增加值占地区生产总值比重达35.8%,占比全国最高
● 社会消费品零售总额达到4.27万亿元、居全国第二，增长15.1%。
◎ 新增北交所上市公司13家、科创板上市公司29家，均居全国第一，新增A股上市公司92家、创历史新高。
科技和产业创新步伐 明显加快
● 全社会研发投入占比达2.95%、接近创新型国家和地区中等水平。
◎ 国家创新型城市创建在全国率先实现设区市全覆盖。
● 新当选“两院”院士16位，获得国家科学技术通用奖励39项，居各省、自治区之首。
◎ 软件、物联网等6个产业集群入围国家先进制造业集群，数量居全国第一。
● 工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重提高到39.8%和47.5%。
◎ 高新技术企业累计超过3.7万家，新增国家专精特新“小巨人”企业172家。
● 新建成一批智能制造示范工厂、示范车间、行业级工业互联网标杆企业，获批创建全国首个区块链发展先导区。
城乡区域发展 更趋协调
● 有机衔接脱贫致富奔小康与乡村振兴，农业农村现代化步伐持续加快。
◎ 新建高标准农田390万亩，粮食总产量749.2亿斤，创历史新高。
● 新改建道路2937公里、改造桥梁979座，新增“四好农村路”全国示范市3个、示范县11个，在全国率先基本实现城乡供水一体化。
◎ 深入落实长三角一体化发展国家战略，长三角生态绿色一体化发展示范区建设取得积极进展。
● 南京都市圈发展规划成为首个国家批复的都市圈规划，沿海地区发展规划获国务院批准实施。
◎ 太仓港集装箱年吞吐量突破700万标箱，连云港入选“十四五”首批国家物流枢纽。
● 对口支援协作合作进一步加强，实施援助项目超过2100个。
生态文明建设 持续推进
● 把碳达峰碳中和纳入经济社会发展整体布局，生态环境质量创新世纪以来最好水平。
◎ PM2.5平均浓度下降到33微克/立方米，空气优良天数比率达82.4%。
● 水环境国考断面优Ⅲ类比例达87.1%、劣Ⅴ类水全面消除，太湖治理连续14年实现饮用水安全和不发生大面积湖泛“两个确保”。
◎ 长江干流江苏段水质保持Ⅱ类，全力推进长江“十年禁渔”，多年不见的江豚又活跃在长江江苏段。
● 国家生态文明建设示范区增至27个，省级特色田园乡村增至446个，国家生态园林城市、获中国人居环境奖城市数量均居全国第一。
改革开放 全面深化
● 中欧班列开行1800列、增长29%，对“一带一路”沿线国家和地区进出口增长22%、占比提升到25.4%。
◎ 跨境电商、市场采购贸易等新业态蓬勃发展，进出口规模达5.2万亿元、增长17.1%，再创历史新高。
● 全年实际使用外资达288.5亿美元、增长22.7%，规模继续保持全国首位。
◎ 自贸试验区形成81项新的制度创新成果。
● “证照分离”改革实现全覆盖。
◎ 新增减税降费超1000亿元，新登记市场主体258.5万户，总量达1358.9万户。
人民生活品质 进一步提升
● 民生支出占一般公共预算支出比重达78.4%，15类52件民生实事全面完成。
◎ 城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%和10.7%，城乡收入比缩小至2.16:1。
● 城镇新增就业140.2万人、占全国近1/9。
◎ 每千名老年人拥有养老床位超40张，新增普惠托育托位超8000个。
● 退休人员基本养老金人均提高4.5%。
◎ 新开工城镇棚户区改造31.09万套，改造城镇老旧小区1402个、惠及居民超过160万人，三年累计改善苏北30多万户农民住房条件。
● 健康城市建设样板市总数、县级医院医疗服务能力达标率均居全国第一。
◎ 安全生产形势持续向好，专项整治“三年大灶”高标准推进。
● 平安江苏、法治江苏建设深入开展。
统筹疫情防控和经济社会发展
我们坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，调整优化疫情防控指挥体系，切实提升疫情处置能力，从严从紧落实各项措施，举全省之力打赢南京禄口机场疫情、扬州疫情防控阻击战，实现“全治愈、零病亡”，快速精准处置部分地区发生的外省市关联疫情，没有出现扩散蔓延，疫情防线进一步织密扎牢。
2022主要预期目标
地区生产总值增长5.5%以上
一般公共预算收入增长4.5%左右
社会消费品零售总额增长6.5%左右
居民人均可支配收入与经济增长基本同步
居民消费价格涨幅3%左右
城镇新增就业120万人
城镇调查失业率控制在5%左右
数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重10.5%左右
外贸进出口、实际使用外资稳中提质
制造业增加值占地区生产总值比重保持基本稳定
生态环境质量持续好转
单位地区生产总值能耗降低3%左右
二氧化碳排放量降低4.4%左右
谋划今年
今年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年，做好政府工作具有特殊重要意义。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，紧紧围绕省第十四次党代会确定的目标任务，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，稳字当头，牢牢把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持改革创新，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济平稳健康发展和社会安全稳定，切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
新征程新一年，要在更高起点推进高质量发展，关键是突出前瞻性创造性，提高精准度精细度，重点做好十个方面工作。>>>
● 坚定实施扩大内需战略，努力保持经济平稳健康发展
○ 坚持创新第一动力，加快推进科技自立自强
● 坚定不移深化改革扩大开放，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境
○ 加快发展数字经济，不断提升产业现代化水平
● 全面实施乡村振兴战略，着力推动城乡融合发展
○ 深入推进长三角一体化，更好统筹区域协调发展
● 坚持减污降碳协同增效，加快美丽江苏建设步伐
○ 加快推进文化强省建设，不断满足群众精神文化需求
● 扎实推进共同富裕，持续增进民生福祉
○ 统筹抓好发展和安全，坚决维护社会和谐稳定
自身建设
全面加强政治建设
不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委要求。
严格依法行政
深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，持续完善重大行政决策程序制度，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，促进政府治理规范化、程序化、法治化，让法治成为江苏核心竞争力的重要标志。主动接受省人大及其常委会法律监督，接受人民政协民主监督，接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。
强化能力建设
深入开展党史学习教育，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，增强斗争精神，勇于面对各种风险挑战。时刻保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感，深入学习经济、科技、优秀传统文化等多方面知识，不断提升履职尽责的专业能力和综合素质，以过硬本领完成好改革发展稳定各项艰巨任务。
勇于担当善于作为
把全部精力用到干事创业上，夙夜在公、只争朝夕，多出新招硬招实招，该办的事“事不过夜”“马上就办”，难办的事想尽办法办、攻坚克难办。严格把控细节，严防“针尖大的窟窿漏过斗大的风”，严防“细节中的魔鬼”损害大局。加强调查研究，坚持慎重决策，尊重客观规律和群众实际需求，坚决反对不担当、不作为，也坚决反对简单化、乱作为。
扎实抓好党风廉政建设
以严的主基调不断推动政府系统全面从严治党向纵深发展，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，锲而不舍纠“四风”树新风，严格执行为基层减负各项规定，坚持政府过紧日子，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，着力建设人民满意的廉洁江苏。
民生实事
实行清单式管理、项目化推进
着力解决人民群众的“急难愁盼”问题，努力把好事办实、实事办好，更好满足人民群众对美好生活的向往。
12类50件
● 完善卫生健康体系
○ 加大教育惠民力度
● 力解“一老一小”难题
○ 强化弱势群体帮扶
● 提升社会保障能力
○ 大力促进就业创业
● 丰富文化服务产品
○ 积极推动全民健身
● 提升城市安居水平
○ 改善农村生活环境
● 加强公共安全保障
○ 优化基层公共服务
