在党的坚强领导下，有着光荣传统的江苏公安机关和广大民警忠诚履职、奋发有为，全力捍卫国家安全、维护社会安定、保障人民安宁，为护航江苏经济社会发展和百姓平安作出了突出贡献，涌现出一批又一批先进单位和个人，特别是1999年以来，建湖县公安局交警大队上冈中队（江苏这个农村交警中队，凭啥能受到国务院表彰？）南通市公安局刑警支队（ “带着铺盖上案”，江苏这支队伍被国务院命名为“特别能战斗刑警队”　）、南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所、苏州市公安局姑苏分局观前派出所先后摘得顶级“国字号”荣誉，成为被国务院命名的先进集体。

　　今天来了解南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所。

　　桨声灯影下的十里秦淮，虽只有0.52平方公里，却云集了2000多户商家、13000余户居民，每年有近3000万的游客量。这里的平安守护者，正是南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所。

　　自1952年建所以来，夫子庙派出所始终秉持“开拓创新先行一步、爱民为民多做一点”的精神，在服务中沉淀底蕴、在传承中发展创新，推出党建联盟、便民服务、科技安保、群防群治等一系列举措，打造“党建引领助共治、群众参与抓共建、警务惠民促共享”的平安景区品牌，赢得辖区群众和广大游客的高度赞誉。

　　2007年，夫子庙派出所被国务院命名为“人民满意派出所”，此后又摘得“全国模范派出所”“全国公安机关执法示范单位”等殊荣。进入新时代，夫子庙派出所又于2019年、2020年和2021年先后获得全国青年文明号、全国首批枫桥式派出所、全国先进基层党组织等高等级荣誉。

　　以群众至上为座右铭

　　△便民茶水桶（拍摄于2006年）

　　到过夫子庙景区的游客都知道，夫子庙派出所门口有一只“爱心茶水桶”。从1995年起，派出所就为群众免费提供茶水服务。人来人往，27年如一日从未间断。据统计，9800多天，派出所的茶水桶累计向市民、游客供应热水720余万杯、3000余吨。虽然桶换了一个又一个，但派出所民警的为民之心始终不变。久而久之，茶水桶便成了夫子庙所的网红，很多游客打完水会与它合影留念，让文韵夫子庙多了一些暖意和温情。

　　“群众要一滴水，我们就要有一桶水。”钱序宁讲道，水文化是夫子庙的底蕴，也是为民服务信念的精神血脉，正是源源流淌的秦淮水孕育了一代又一代夫子庙派出所的爱民精神，每年的师徒结对时，老民警也总是会对着自己的徒弟传经授道：“爱民亲民，一定要积极主动，多做一点。”

　　现年87岁的独居老人张奶奶家里一直收藏着一枚小铃铛，这是派出所退休民警朱如发2003年专门为老人安装的，一旦遇到困难，老人便可触碰铃铛通知邻居打电话报警。从那以后，小小的铃铛，发出的是救助的呼唤，得到的是警民情深的回应。去年，夫子庙派出所梳理出辖区长期关注的71名独居老人，将“小铃铛”提档升级，更新换代为具备一键报警功能的爱心电话，一头连着派出所，一头系着独居老人，成为传递爱心的便捷通道。

　　2003年，夫子庙出现第一支女子巡逻队，此后的19年，这群历经五代传承的俏丽身影，足迹遍布夫子庙的每一寸土地，成为景区一道靓丽的风景线。

　　2012年成立的“学东服务队”，则是在夫子庙派出所党支部的支持下，以全国优秀人民警察－－社区民警李学东的名字命名的民间公益组织，他们将“搭把手、引好路”当作职责所在，常年为辖区内的盲人群众和慢性病患者提供指路、送药方面的服务，让弱势群体心有所依。

　　2020年，派出所上线由青年民警陈晓和方雅君打造的“晓方工作室”，聚焦妇女维权、家庭矛盾等重点领域，开展线上宣传、防身培训、法律援助工作，用爱心和耐心传递女警的关怀，保障辖区女性群体的权益。

　　出实招、见真情，这样的爱民举动太多太多，成为夫子庙派出所最鲜明的精神特质。由所民警自发设立的救急援助基金，迄今已救助1.2万人。无论是便水茶水桶还是爱心小铃铛，无论是女子巡逻队、“学东服务队”，还是“晓方工作室”，“服务有温度”擦亮了“人民满意派出所”的招牌，更赢得了群众满意的口碑。

　　打造枫桥式景区品牌

　　“平安不出事，一直是我们的核心目标，从早年的夫子庙灯会，到如今的常态化疫情防控，夫子庙地区的安全稳定容不得半点闪失。”致力于打造共建共治共享的枫桥式景区，这是钱序宁带领全所民警探索的平安治理新路子。

　　先行一步，是夫子庙所保持战斗力的源头，也打造了夫子庙灯会连续33年安全无事故的平安品牌。派出所充分借助科技和改革的引擎作用，动态分析人流态势，打造了“单向通行”“四色预警机制”“防走失系统”“智能鹰眼”等一揽子创新举措，让平安灯会成为景区的金字招牌。

　　随着疫情防控进入常态化，如何在严防疫情风险的基础上，最大限度为民纾困解难、最大限度助力复工复产？夫子庙派出所选择从精准调度和群防群治两个方面做延伸、找突破。

　　聚焦现代警务，夫子庙派出所从加强安保指挥的中枢纽带着手，在南京公安机关率先建成智能化“综合指挥室”，引入人流热力监测系统，建立起集视频调度、感知预警、科学布防、合成研判为一体的安保指挥调度体系，与景区各入口扫码通行查验点进行信息互通、技术互补，助力精准调度。夫子庙派出所还在景区贡院街、文德桥等网红区域设置防控指挥灯柱和安保机器人，发挥一键报警和语音引导功能，为来往游客播报景区防疫实时动态并提供应急救助，为精准防疫和秩序保障提供科技支撑。

　　以共建聚合力，这是夫子庙所坚持和发展新时代枫桥经验，打造市域治理现代化基层样板的不懈追求。警力少、事情多，是派出所面临的最现实的问题。从2019年起，派出所牵头打造了景区特有的“秦淮e员”队伍，同时协同司法、物价、城管、工商、律师协会、商会行会等社会力量，建设电子联调平台，每年成功调处矛盾纠纷1200余起，调处成功率达99%以上。

　　去年，夫子庙派出所进一步释放治理效能，创新建立市域动员联勤联防机制，在景区内整合公安、武警、消防、城管、商户、平安志愿者多方力量，组建常态化联勤联防队伍，筑牢共建共治共享景区防护圈。2021年6月28日，夫子庙所民警在综合指挥室调度之下，带领联勤联防队员成功救助一名在欲在文德桥跳河轻生男子。

　　“我们还为景区内各片区的商家配备了抓捕叉、防爆盾牌等装备，定期组织开展防范培训和应急演练，真正把安全治理的触角延伸到景区每家每户。”夫子庙派出所联勤联防负责人朱明浩介绍。

　　将警心向党融入血脉

　　“我们始终注重发挥党建引领的聚合和纽带作用，将坚持党对公安工作的绝对领导作为派出所首要标准、第一要求，切实将党的领导这一政治优势转化为源源不断的治理效能”。夫子庙派出所党支部书记、所长钱序宁说。

　　这些年，夫子庙派出所以创建“最强支部·最红警队”为目标，推出“红色党建点灯、橙色历史传承、蓝色理想培根、金色文化塑魂”的党建品牌，围绕提升“政治力、组织力、执行力、免疫力、战斗力和凝聚力”，做到民警战斗到哪里，组织生活就延伸到哪里，支部战斗堡垒和党员先锋模范作用就发挥到哪里。此外，“信仰加油站”“打卡红色印记”“实境党课”等一系列红色微项目，不断滋养全体民警的红色信仰，让“听党话、做先锋”成为每个夫子庙派出所民警的执著追求。

　　传承，是延续优良“基因”的重要环节。夫子庙派出所将融入党建阵地、接受党性教育作为新警入职第一课。95后年轻民警杨阚阚回想起自己来所里报到的场景，依旧感慨，“看到所里获得的那些荣誉和不同年代的集体照后，我觉得作为其中的一员很自豪，同时也勉励自己要做到所训中‘今天我以所为荣，明天所以我为荣’。”

　　27名民警，平均年龄32岁，从延续积累的国字号集体荣誉到全国特级人民警察、全国优秀人民警察等一批先进个人，诸多荣誉的加持体现出他们在传承中焕发的强大战斗力和向心力。

　　对外，夫子庙派出所不断拓展党建工作的外延，突破行业壁垒，整合资源，构建共治阵地，与当地管委会、街道联动打造多元共治的四大“平安夫子庙联盟”，让广大干部群众成为公安机关社会治理的合伙人、共同体，携手奏响“善治乐章”。

　　通讯员 苏宫轩 曹婷

　　新华日报·交汇点记者 胡兰兰