我们的新时代·党代表话十年②｜郑翔：“老百姓说好，才是真的好”

　　编者按 奋斗创造历史，实干成就梦想。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代这十年，有太多的变化令人动容，有太多的成就让人惊叹，有太多的故事值得被铭记。今天起，新华报业传媒集团推出“我们的新时代·党代表话十年”全媒体行动，采访部分党的十八大、十九大代表，以及即将选举产生的我省出席党的二十大代表，从他们的亲身经历中，洞察感悟新时代这十年非凡巨变。

　　“十年，弹指一挥间，社区很多方面变化都太大了。唯一不变的，就是我们坚守初心，用自己的辛苦指数，换取群众的幸福指数。”郑翔回忆，党的十八大召开前，她所在社区居民拍下180张灿烂笑脸并制成相册，托她带到北京。“现在，大伙的笑脸上绽放出更加幸福的笑容。”

　　郑翔是扬州市广陵区文昌花园社区“当家人”，党的十八大、十九大代表。这十年，她始终坚守在基层治理一线，带着满腔热忱为民服务。

　　文昌花园社区成立于2005年8月，是扬州第一个大型拆迁安置小区，面积1.28平方公里，常住人口1.2万人。曾经，这里下岗失业人员多、困难户多，矛盾纠纷也不少。

　　“一些没技术、年龄大的居民想在城里找份工作，难啊！有些人跑我面前，拍桌子要‘饭碗’。”谈起往事，郑翔仍觉得辛酸。后来，她四处打听，几经周折，终于与扬州开发区施桥镇一家鞋厂结成合作伙伴。她还鼓励党员李树香牵头成立“家门口饭碗服务社”，接来剪线头、做玩具的手工活。就这样，400多人的就业解决了，人均月收入超3000元。

　　“饭碗”端稳了，日子也有了滋味，居民们的变化郑翔看在眼里。“这些年，大家开始抢志愿者岗位，都想为社区大家庭干点事。”她说，现在，居民见到社区工作人员，常常问“我能为你做什么”，社区氛围越来越好。还有一个明显变化是，大家主动参加治理，针对问题谈看法，让自治更有效。

　　习近平总书记强调，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。小小社区，千头万绪，民生“小事”都是治理“大事”。对于郑翔来说，不断提升社区治理能力，是一道不断寻找更优解的必答题。

　　老百姓的事，要让大家商量着办。在文昌花园社区，关系居民切身利益的事都要经过“五议”，即提议、合议、群议、决议、评议，赞成票达85%以上才能通过。网球场塑胶跑道铺装、公共厕所改造、老年公寓建设……这些工程都是居民们“议”出来的结果。每到年底，社区通过“五议”定下来年十大实事。最近，郑翔忙的加装电梯工程，就是今年的实事之一。“不少居民年纪大了，这事等不得、慢不得。前期，我们已开了几十场座谈会，社区工作人员每天都要入户听意见。”

　　大家的事一起办，基层治理效能高。经历过疫情大考，郑翔对此深有感触。去年8月，扬州突发疫情，城市按下“暂停键”。文昌花园社区用了45分钟集结620名党员、群众志愿者，成立4个行动党支部，组建11支党员先锋服务队，保障4000多户家庭物资供应、药品采购、医疗陪诊等。

　　疫情之下，群众每一个需求都被聆听。文昌花园小区62栋2单元住户袁奶奶是空巢老人，身体不好，打电话求救“气喘药快断了”。志愿者很快跑上门，把药盒拍下来，跑药店买。药店买不到，又到相关部门申请，终于把药买到。“老人说，‘感觉亲人就在身边’。”郑翔告诉记者。

　　服务，不只是在特殊时期。记者注意到，郑翔办公室不大，办公桌上平放着一本民情日记，桌下有一双运动鞋。“每天跑居民家拉家常，谁家有事就记在日记本上，基层工作者离不开这两样。”郑翔说，她不爱坐办公室，办公室坐多了，就离群众远了。她还制作了4000多张有自己手机号的温馨联系卡，发到居民家中。居民都叫这个号码“社区110”。

　　“您好，我是郑翔。请问有什么需要？”每次拨通郑翔的手机，居民们总能听到她清晰有力的回应。家庭纠纷吵起来，郑翔用心沟通解开心结；孩子上学困难，郑翔四处打听，帮助重返校园……时间久了，居民们口口相传：“路不平、灯不明、车难停、家不宁，只要拨打‘社区110’，解决问题就是灵。”

　　党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。在郑翔看来，“家门口”是老百姓最熟悉的地方，也是社会治理的“第一道门”，社区要围绕居民需求，提供“家门口”的精致服务。

　　这些年，文昌花园社区创办扬州首个社区托老所，建成老年公寓，引进成立46家服务型社会组织，为老人们提供50项定制服务；为孩子们注册0-3岁婴幼儿照护中心，成立阳光学堂；社区党群服务中心全天候开放，创新设立“电商服务睦邻点”，开展购物、就医、家政等各类服务……社会治理重心不断下移，社区治理体系建设不断加强。

　　从“居委会大妈”到“社区工作者”，从“刷墙贴通知”到“互联网+社区治理”，更多新鲜血液注入社区。在文昌花园社区，社工服务分门别类，全科社工承接政府职能前台受理，网格社工走进居民家里精细化服务，专业社工对老百姓困难开展专业化服务。20多项首创之举，如邻里服务中心、民情恳谈室、廉政微讲坛、社区工疗站，实施错时工作制等推动基层治理步入新高度。此外，家门口服务社、心飞翔工作室、e邻社会工作事务所等专业服务机构“生根发芽”，居民们拍手叫好。