28日，新华日报财经从农发行江苏分行“夏收媒体见面会”上获悉，该行完善信贷服务政策，落实促生产、保收购、稳供应各项工作措施，备足首批200亿元信贷资金，确保夏收平稳有序开展。

　　今年夏收形势复杂多变，总体呈现“四个特点”。一是夏粮丰收基础扎实，天气因素存在变量。目前全省夏粮小麦长势良好，预计小麦种植面积、单产、总产都稳中有升，丰收已有较好基础，但近期我省连续阴雨可能加重赤霉病等病虫灾害。二是粮价高位运行，最低价收购预案难启动。按照目前市场行情预测，今年新小麦开秤收购价约1.18元/斤～1.25元/斤，高于国家公布的小麦最低收购价1.13元/斤，小麦最低收购价预案在我省启动可能性不大。三是看涨预期浓厚，稳定购销秩序压力增大。国内玉米供需偏紧，带动小麦后市价格看涨，农民存在惜售情绪，多元市场主体入市收购态度积极，惜售与抢粮叠加容易引发市场波动，稳定夏粮收购秩序难度加大。四是国有粮食购销企业经营收入下降，抗风险能力薄弱。随着最低收购价预案难以启动及国家政策性粮“去库存”力度加大，不少地方国有粮食购销企业仓容大量闲置，最低收购价粮代保管费补贴收入减少，市场化经营能力较弱，企业面临较大经营风险。

　　面对今年夏收的考验，农发行江苏省分行认真研究并研究形势，推进“四个提前”，提前夏收工作调研、提前召开联席会议、提前夏收工作部署、提前评级授信审批。在充分做好前期准备的基础上农发行江苏省分行采取“四项举措”，有效发挥收购资金供应主渠道作用。一是立足稳产增效，加大粮食生产支持力度。落实全省粮食生产目标，积极支持全省春耕备耕、高标准农田建设、农村土地流转和规模经营以及优良品种培育、绿色高效技术等领域，上半年以来已累计投放贷款44亿元，助力稳定种植面积、实现稳产增效，守好粮食安全底线。二是突出重点环节，优先支持各级储备轮换。加强与省粮食和物资储备局、中储粮江苏分公司等协调配合，跟踪研判市场形势，优先足额保障四级储备粮增储和轮换收购资金需求，发挥好各级储备粮“压舱石”作用；对所有储备粮贷款利率政策进行调整；另外，差别化的下调地方储备粮轮换风险准备金比例，进一步降低储备企业融资成本。三是坚持抢前抓早，做好市场化收购资金供应准备。研究制定市场化收购预案，继续推行全国首创的“粮食共同担保基金制度”，根据企业市场化收购需求、经营能力、风险承受能力等，按粮食共同担保基金的一定倍数来测算市场化收购贷款授信额度，首批对全省240家粮食企业市场化收购贷款授信额度200亿元，较去年同期新增85亿元，并实行最高余额控制，授信额度可循环使用，较大幅度满足市场化收购资金需求。四是强化创新服务，提高完善金融服务水平。取消贷款办理时对于粮食收购许可证要求；在总行授权范围内，将5000万元收购贷款授信和用信审批权限全部转授至二级分行，并对粮食收购贷款用信采取“一次审批、分次发放”的办法，第一时间投放收购资金贷款，确保做到农民“粮出手、钱到手”，首批市场化收购铺底资金贷款5亿元已全部投放到位。对于申请使用粮食商业性流动资金贷款的粮食企业，符合循环贷款条件的，大力推广使用循环贷款，随借随还，帮助企业降低资金成本，提高资金使用便捷性。农发行江苏省分行网银、银企直联系统，在夏收期间全部实行“7×24”服务通畅，对时效性强、笔数较多的收购资金审核，将采取“先付后审”的方式，进一步提高夏粮收购资金支付结算效率。

　　（采写：何钰 通讯员：张荣 朱浩鸣）