2021年，人民银行南京分行营业管理部认真贯彻落实中央和地方政府各项决策部署，坚守“支付为民”理念，深耕支付市场，强化支付职能，在优化支付服务、防范账户风险方面下真功、办实事，充分发挥支付服务民生、支持经济发展的积极作用，取得明显实效。

　　聚焦支付减负，推动金融减费让利，释放红利支持实体经济发展。坚决贯彻落实党中央、国务院关于金融机构减费让利、惠企利民工作部署，积极引导辖内银行机构提升主动服务意识，推出多项小微企业减费让利措施。运用线上、线下多种形式，全面摸底小微企业开户服务收费情况；开展现场及远程核查、持续走访督导，督促银行机构建立减费让利专项工作长效机制，实施小微企业账户管理服务费和支付手续费等各项费用减免优惠政策，释放更多金融红利支持实体经济发展。目前，全市银行机构已减免小微企业银行账户开户费、管理费、年费、网银开通费及其他与账户相关的管理费用共计2307.45万元。

　　聚焦支付服务，加大账户服务创新，提升账户服务便利化水平。深入贯彻“放管服”改革要求，出台优化账户服务系列举措，提升小微企业和个人账户服务便利度。推动全面实现“互联网+”预约开户，大力推广电子印照、电子化填单，让“数据多跑路、群众少跑腿”，南京地区开户时间同比平均缩短30%以上。设立绿色通道、爱心柜台，推出大字版APP、升级智能设备，积极推动适老化改造。在自贸区率先启动小微企业简易开户试点，南京首例简易开户业务于7月5日成功办理。对全市1466个银行网点开展三轮明察暗访，督促各银行全面落实账户服务“三公开”等要求，提升账户服务质效。组织全市银行机构签署账户服务管理自律公约，组建了南京地区账户服务义务监督员队伍，形成“监管监督+行业互督”的全方位监督机制。截至9月末，全市共开立单位银行账户13.42万户，同比增长14.62%。

　　聚焦风险防范，强化账户风险管控，营造群防共治的良好氛围。坚持“两个不减、两个加强”总原则，在提升支付便利化的同时，进一步加强账户风险管控。引导各银行机构构建事前、事中、事后有机衔接的账户全生命周期管理格局，建立“以案倒查”责任追究机制，进一步压实主体责任。深入推进“断卡”行动，加强部门合作和协调联动，强化联合惩戒，积极开展打击治理跨境赌博和防范电信网络诈骗等专项行动，账户风险管控持续加强。1-9月，全市银行机构排查单位账户36.9万户、个人账户3111.5万户，对1.2万户单位银行账户及244.4万户个人银行账户实施管控；堵截异常办理银行卡事件734起、电信网络诈骗案件267起，涉及金额2270.7万元。

　　聚焦乡村振兴，深化农村普惠金融服务，促进城乡基础金融服务均等化。组织实施农村普惠金融服务“倍增计划”，统筹推动服务站点、服务人群和服务效能提升，进一步优化农村地区支付环境，弥补农村金融服务短板，助力全面推进乡村振兴。坚持科技赋能，创新产品与服务，结合移动支付便民工程、手机号码支付等推行线上线下集约发展，进一步融合信贷需求和农村信用信息采集、残损币兑换、金融消保、国债销售、金融知识宣传等功能，推动形成服务点“普惠金融+”多元化融合发展模式。截至目前，南京地区共建设升级普惠金融服务点578个，超额完成建设计划；各类支付业务笔数、金额比去年底分别增长11.63倍、7.57倍；采集推荐信贷需求13258户，实际发放贷款1110万元。充分发挥了金融服务直达农村“最后一公里”功能。

　　通讯员 关志欣 汤思佳