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沪浙皖七日谈 | “开拓进取”成为谋事、干事关键词
2021/10/31 19:17  新华报业网  

  轮奂不妨农事日,风光好近麦秋天。

  本周,“开拓进取”成为长三角各地谋事、干事关键词,开创、重塑、构建......创造活力竞相迸发,为创造新奇迹、展现新气象汇聚磅礴力量。

  上海:抢占标准化“制高点”

  标准是世界“通用语言”。由全国工商联、国家市场监督管理总局、上海市政府联合主办的民营经济标准创新大会10月26日在上海举办,各地省级工商联、商协会及企业家代表齐聚上海,交流讨论民营经济领域如何实施标准化战略。

  标准的力量有多大?上海人才服务行业协会秘书长朱庆阳说,2017年,协会组建专家团队攻坚克难,完成中国首个人力资源服务行业团体标准《人力资源外包服务先进性质量要求》的编制。这一标准从服务资质、服务设施、服务人员、服务规范、服务要求、服务评价六个方面对人力资源外包服务提出标杆要求,受到业内广泛认可。标准引领下,上海人力资源服务外包业态2020年营业总收入超3600亿元,成为人力资源服务业规模最大、成长最快的业态。

  自2020年起,上海发布“上海标准”。今年发布的11项“上海标准”中,有两项标准的发布单位均为上海市民营经济标准化工作委员会成员单位。其中,由上海商汤智能科技有限公司发布的《人脸识别系统技术要求》,填补了国内及国际空白,其中的人脸检测、人脸验证、人脸辨识、活体检测等关键技术指标处于国际领先水平;由上海医药行业协会等发布的《窄治疗指数药物质量评价及标准制订的通用技术要求》,在中国首次建立了该类药物全生命周期质量管理体系和技术规范,关键指标达到了国际先进水平。

  在此次大会上,《标准化促进民营经济高质量发展行动计划(2022—2023年)》、2021年第一批民营企业企业标准“领跑者”名单和商会团体标准“领先者”名单发布。上海市室内环境净化行业协会、上海市自行车协会、上海人才服务行业协会等三家上海市民营经济标准化工作委员会成员单位入选2021年商会团体标准“领先者”名单,占7个团体标准项目中三席。

  浙江:加快推动制度系统重塑

  10月28日,浙江省召开高质量发展建设共同富裕示范区重点工作推进例会,进一步明确共同富裕重大改革总体思路和“扩中”“提低”目标任务。

  会上,浙江省发展改革委负责人汇报高质量发展建设共同富裕示范区重大改革总体思路,共同富裕“1+5”重大改革清单2.0版、浙江省“扩中”“提低”行动方案等编制情况;浙江省统计局负责人汇报“全面覆盖+精准画像”基础数据库构建以及重点群体收入分析情况;浙江省民政厅、浙江省医保局负责人分别围绕构建新型慈善体系、浙里保商业补充医疗保险汇报改革思路、目标和举措;台州市委、金华市委负责人分别聚焦技术工人、中小企业主和个体工商户,汇报扩大中等收入群体规模的改革思路、目标和举措。与会人员对有关方案进行了审议。

  会议强调,“扩中”“提低”改革是一项开创性工作——

  要深化完善“扩中”“提低”行动方案,把四梁八柱整体框架搭建起来。

  要做好共同富裕基础数据库方案设计,明确目标举措和关键点难点,推进试点先行,为系统精准推进“扩中”“提低”提供重要支撑。

  要找准“扩中”“提低”关键抓手,探索税收分配制度、社保制度重大改革,推进激发创业创新活力集成改革,全省域推进闲置宅基地和闲置农房激活改革,推动浙里保商业补充医疗保险,改革完善城乡居民基本养老保险制度,推进长期护理保险制度试点,构建普惠性人力资本提升机制,深化新时代社会救助综合改革,推进公共服务减负集成改革。

  要加强宣传引导,完善信息研判机制,澄清错误认识,做好政策宣传和解读,大力营造勤劳创新致富的良好社会环境。

  安徽:构建全覆盖无死角耕地保护新机制

  安徽省自然资源厅10月22日透露,为贯彻党中央、国务院关于严格耕地保护的决策部署,扛稳安徽省保障国家粮食安全的政治责任,安徽省委、省政府近日印发《关于建立田长制的意见》,构建全覆盖无死角的耕地保护新机制。

  意见提出,到2021年底,建立省、市、县、乡、村五级田长制责任体系和相关配套制度,初步形成横向到边、纵向到底、全覆盖无死角的耕地保护新机制。到2025年底,田长制配套制度进一步健全,工作机制进一步完善,实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定,确保完成耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设等目标任务。

  省、市、县三级设立总田长、副总田长和田长,乡级设立田长、副田长,村级设立田长。省级总田长由省委书记和省长担任;副总田长由省委副书记和省政府分管自然资源、农业农村工作的副省长担任。省级田长由省委、省政府负责同志担任,以市为单元,明确责任区域。

  省、市、县(市、区)设立田长制办公室,设在本级自然资源部门。本级自然资源、农业农村部门主要负责同志任办公室主任,相关单位为成员单位,分管负责同志为办公室成员。

  意见明确各级田长及田长制办公室工作职责,提出了严格规划管控、坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”、实施高标准农田建设、推进耕地质量提升、加强信息公开、加强信息化监管、严格耕地保护监管等八项主要任务;要求建立会议调度、督查考核、激励奖惩、信息报送等工作机制。

  各级党委和政府是推行田长制的责任主体,要结合实际制定本级田长制实施方案,落实党政同责,建立协调联动、支撑有力的保障体系;将田长制执行情况纳入党政领导班子和领导干部综合考核、政府耕地保护责任目标考核;上一级田长制办公室对下一级田长制执行情况、田长履职情况等进行督导检查,严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度;建立体现耕地数量和质量真实可靠的清单管理制度,做到离任交清单、接任接清单。

  新华日报·交汇点记者 王建朋

  新华日报全媒体经济新闻部出品

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责编:顾志铭

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