倏忽秋又尽，今朝恰立冬。
本周，长三角正式进入“进博时刻”，新品首发层出不穷。与此同时，浙江首次为工业用地划红线，安徽首次探索设立“街巷长”精细管理城市。首发首次背后，可以看见，一个锐意进取、高瞻远瞩的长三角正意气风发、乘胜逐北，向着下一个春天迈进。
上海：新品为何纷纷来此“首发”
对跨国公司来说，选择在其本土发布新产品，一直是一种惯例，但现在进博会已成为许多新品的首发地、前沿技术的首选地、创新服务的首推地。今年在国家会展中心（上海）6号馆2层的新品发布专区，有51件全球首发新产品、技术及服务，31件亚洲首发，41件中国首发。
为什么它们都纷纷选择在进博会进行全球首发？
因为进博会太有影响力了。
首先是因为中国庞大市场的魔力。中国是去年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出了重要贡献，成为推动全球企业业务重回正轨的强劲动力，没有人能够忽视中国市场，也不愿意忽视。这也是中国加入世界贸易组织20年来，在复杂的国际形势下，面对各种风险和复杂局面，始终坚定地向世界扩大开放、与世界分享发展机遇的回报。即使在国际形势风云诡谲、全球疫情反复持续的今天，进博会国别、企业数均超过上届，世界500强和行业龙头企业参展踊跃，“回头率”超过80%，充分说明了进博会既服务于中国自身发展的需求，又为全球贸易发展搭建公共平台的魅力。
当然，这也离不开上海这座城市追求高质量发展的定位和努力。2018年开始，上海启动“打造全球新品首发地”行动。一段时间以来，首店经济、首发经济不仅成为城市商业经济的目标，也溢出其他领域，成为推动新一轮高水平对外开放的重要抓手。从第三届进博会开始，就设立了新品发布专区，有意识引流全球商品和服务，让进博会成为服务全国的“中转站”和“桥头堡”。
浙江：首次为工业用地划红线
首次给全省工业用地划红线，像保护基本农田一样确保工业用地规模。
11月2日，浙江省经信厅透露，浙江已出台《新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案（2021—2023年）》，公布了截至目前浙江最严的工业用地保护制度。
方案指出，支持地方实施工业用地控制线管理，控制线内盘活腾出存量工业用地必须全部用于工业发展，确需改变用途的，应“改一补一”，确保占补平衡。各地在符合国家有关规定前提下，提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费，用于盘活工业用地、企业整治提升、产业园区配套设施等。支持地方开展工业低效用地全域治理试点。
制造业是强省之基，是浙江实现共同富裕的“压舱石”。如今，浙江提出制造业增加值占生产总值比重稳定在1/3左右，首先就要确保用于制造业发展的土地资源供给。“七山一水两分田”的浙江，土地资源向来宝贵，工业用地素来紧张。加上近些年城市化进程加快，原本紧缺的工业用地面临下滑。
为了确保工业用地，浙江曾多次提及“工业用地出让比例不低于30%”。去年3月，在浙江省委、省政府出台的《关于以新发展理念引领制造业高质量发展的若干意见》中，明确提出：“2020—2025年，工业大市大县每年出让土地总量中工业用地比例不低于30%，确保工业用地总量稳中有升；省级及以上开发区、高新区等存量工业用地总量不下降。”
在大力保障工业用地的同时，浙江更持续深化“亩均论英雄”改革，正向激励、反向倒逼制造企业“吃得少产蛋多”。
安徽：“街巷长”精细管理城市
“板凳、桌子等经营物品不能放到店外，否则就是店外经营，影响市容环境。”每天早上，在亳州火车站广场附近，芍花路市容管理中队长高彪都要告知餐馆老板，尽快将店外经营物品搬回店内。
近日，谯城区城管局在老城区主次干道探索推行“街巷长”管理模式，每条街道（巷子）设1名街长（巷长）和市容、环卫、市政3个管理中队，每个中队设1名管理中队长和管理员。
按照“街巷长”工作制度及职责，市容管理中队负责街面秩序维护，环卫管理中队负责环境卫生，市政管理中队负责城市设施。针对市容执法、环卫管理、市政维护中出现的问题，由街长（巷长）负责问题受理、治理及协调派单等工作，明确具体管理中队和具办人员，实现了城市管理事项有人问、有人管、有人办。
除了开展“下沉式”执法，市民也可以通过“街巷长”自下而上反映问题。11月2日早上，在市区新时代家园小区南大门附近，市政设施维修人员正在更换人行道地砖、砌筑树池、用水泥找平地面。
“前几天通过市政管理中队反映门口的市政设施有损坏，没想到这么快就来维修了。”该小区一位沿街商户老板说，“街巷长”就像是身边的街道“管家”，有问题就找他，快速、准确解决问题。目前，谯城区城管部门已经在市区主次干道上设置了“街巷长”联系牌，上面有街长（巷长）和市容、环卫、市政三个管理中队长及管理员的电话，市民可以随时联系他们反映问题。
毫无疑问，探索建立“街巷长”制度，有利于提升基层治理和城市精细化管理水平，把矛盾问题化解在基层，解除困扰群众的烦心事，有助于打通社会治理“最后一公里”，解决服务群众“最后一百米”，助力文明城市创建。
新华日报·交汇点记者 王建朋
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