对暂定的商业性展会给予补贴；对符合条件的旅行社，旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%；通行证“统一格式、全国互认、办理便捷”……今年以来，我省聚焦受疫情影响较大的困难行业，用针对性强、支持力度大的政策红包，为重点行业雪中送炭。记者节选各行业相关政策，多维度展现政策落地实效。
1、对受疫情影响而终止的商业性展会发放专项补贴
【政策原文】对2022年度已筹备完成却因受疫情影响而在15日内终止的商业性展会，展览面积在5000－20000平方米和20000平方米以上，经所在设区市商务（展会）主管部门确认，省商务发展专项资金分别给予10万元和20万元补贴。
【政策解读】省商务厅副厅长吴海云介绍，今年以来，受疫情影响，会展业受到了较大冲击，面临着突发性取消、业务量缩减、会展场馆空置等等困难。除了补贴政策，我省还持续创新展会举办模式，提升展会数字化水平，利用省商务发展资金对境内外、线上下重点展会给予扶持，持续推进“云参展”“云对接”“云洽谈”，进一步打通供需堵点，助推江苏企业拓展国内外市场，我们近期将组织举办2022年第一批“江苏优品•畅行全球”“苏新服务•智慧全球”3+100场线上国际展会、对接会，所有江苏企业都可以免费参展。线上对接会立足“一国一展”“一业一展”，聚焦供采企业，助力外贸企业高效接单。
2、将出租车部分油价补贴资金用于支持行业疫情防控
【政策原文】中央财政下达的2020年度出租车油价补贴资金中涨价补贴的60%，由各市县统筹用于出租车行业疫情防控和稳定发展。各地可将2015－2020年出租车油补退坡资金结余部分用于支持出租车行业疫情防控（含防疫物资配备、驾驶员核酸检测、车辆消杀等）、巡游车和网约车融合、出租车行业设备更新等方面。
依托长三角区域产业链供应链协作机制，全面梳理重点企业需求清单，保障核心零部件和主要原材料供应，保持产业链供应链稳定畅通。着力做好疫情期间江苏支援上海运输保障工作，在通行证“统一格式、全国互认、办理便捷”的基础上，落实点对点运输和全过程闭环管理要求，通过提前申报、货到放行、抵点直装等措施简化申报单证，最大限度减少货车滞留时间。
【政策解读】省交通运输厅副厅长金凌表示，交通运输是经济循环的大动脉，也是保障各类生产物资和生活必需品供应的生命线。目前交通运输业纾困解难政策，重点聚焦交通运输行业货运物流保通保畅、出租车行业纾困解难两个方面实施更精准的支持措施。
在交通物流业支持方面，对参与疫情防控为生产、生活物资提供保障的物流企业，纳入财政专项支持范围给予定额补助；对交通运输及物流等行业的企业防疫物资、消杀服务等支出，各地财政也将按照企业实际运营规模给予适当补贴。
近期，《江苏省公铁水空物流主要通道清单》发布，包括相关场站、港口、航运公司等重要节点、重要线路的具体联系方式，以及航班、航线的开行情况，供生产企业、内外贸企业根据需要选择使用。
此外，目前省级油补资金已经下达，各地制定方案后，出租车企业可以把相关情况向当地交通管理部门申报，即可获得补贴款项。
3、提高旅游服务质量保证金暂退比例
【政策原文】对符合条件的旅行社，旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%。鼓励各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项，预付款比例不低于50%。加大旅游产业发展基金对小微文旅企业支持力度，2022年投放的新项目不低于30%。
【政策解读】为缓解文旅企业经营压力、纾解企业困难，省文旅部门先后出台一系列纾困惠企政策，有效应对疫情影响。特别是联合省财政厅出台“江苏文旅十六条”，从“加大纾困帮扶力度、丰富优质文旅产品供给、激发文旅消费新动能”三个方面，为文旅企业开展针对性的纾困帮扶。包括调剂安排纾困资金8900万元，有针对性地支持旅行社、旅游景区等文旅市场主体；迅速调整暂退旅游服务质量保证金比例，由80%提高到100%，惠及旅行社企业2000多家；提前下达省级文旅产业发展类项目资金9000万元，下调省级旅游产业发展基金利率1个百分点；安排3000万元用于支持旅游景区提档升级，安排2100万元用于旅行社创新发展，就是希望能够不断提升优质产品和服务的供给能力，更好适应文旅消费的新需求。
“我们坚持把促复苏与增后劲结合起来，主动适应常态化疫情防控下文旅消费新趋势，推动文旅消费提质扩容。积极搭建政银企合作平台，遴选发布年度省级重点文旅项目并组织集中签约。还将继续策划推出文旅消费推广第三季，促进企业加快恢复发展。”省文化和旅游厅副厅长李川表示。
【企业感受】
“我们享受了减免税金3万元的利好，缓缴社保资金5万多元，累计接受退还的质量保证金120万元，还享受到了开展‘江苏人游江苏’活动的奖励金。”近日，无锡万达国旅在相关助企纾困政策的帮扶下，获得了一系列补贴和奖励，公司相关负责人邓云岗表示，政策非常及时，也非常温暖。
文旅行业受疫情冲击较为严重，我省则持续加大对行业企业的纾困力度。在南京江宁区，源起艺术酒店总经理王苏源介绍，今年以来，民宿行业一度因为疫情一筹莫展，关键时刻，地方政府“雪中送炭”，不仅减免了房屋租金，还在酒店建设、证照办理等方面，给予了很大的便利和帮助。
“政策‘组合拳’明确了定向帮扶的对象，增强了企业发展的信心，为提升产品和服务质量提供了有力支撑。”常州恐龙园文化旅游集团相关负责人介绍，公司在接受政策帮扶的同时，主动适应市场需求的变化，修炼内功，提升旅游服务品质，追求高质量发展。目前，景区演艺项目的场次、节目安排都变得更加机动，会根据实际游客量来制定演出安排。在具体的表演中，景区减少或取消了演艺项目中原有的互动环节，在做好疫情防控措施的前提下，尽量给游客带来更好的观演体验。该负责人介绍，市场环境的变化让公司认识到优化演艺模式、深挖核心IP、打造差异化产品的重要性。因此，经过不断沉淀与探索，目前集团已经打造了恐龙主题实景奇幻大秀《D秀》，以数字多媒体声光演艺为主要手段，首次将馆秀、湖秀、空秀三维合一，获得良好收益，备受行业关注。
新华日报·交汇点记者 沈佳暄 陈澄
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