交汇点讯 5月11日，南京都市圈教育一体化发展推进会在宁召开，跨省10个城市未来5年的“教育一体化蓝图”敲定了！

　　今年2月2日，国务院正式函复支持《南京都市圈发展规划》，这也是首个获得国家层面批复的都市圈规划。为贯彻落实《南京都市圈发展规划》，南京都市圈教育专委会成员单位共同制定了 《2021-2025 年教育工作合作协议》，今天，该《协议》正式公布。

　　《2021-2025 年教育工作合作协议》详细如下：

　　一、组织召开年度南京都市圈教育合作交流会议，研究教育改革发展热点难点问题，确定教育合作重大项目，制定合作研究、开发、推广教育资源的相关制度和办法。

　　二、加强南京都市圈内苏皖教育府际合作和校际合作，建立健全合作机制，每年推荐 5-10 所学校展开苏皖校际教育交流合作。

　　三、开展基础教育、职业教育领域管理干部、教师交流。每年相互安排1-2批教育管理干部交流及教师跟岗培训，推动促进常态化互动交流，提升区域师资队伍建设水平。

　　四、深化义务教育领域教育合作办学。积极参与跨界一体化发展示范区建设，鼓励都市圈各城市间优质教育资源引入输出，采取教育集团、学校联盟、结对帮扶等方式，推进跨区域合作办学，提升区域教育一体化建设水平。

　　五、开展城乡区域牵手帮扶行动。加强都市圈各城市间教育城乡一体化建设，教育合作交流优先向郊县、乡村等教育资源相对薄弱地区倾斜，优先保障农村教育，开展教育结对帮扶行动。

　　六、搭建职业教育高端互动平台。加快建设南京高等职业教育创新园，着力打造产教融合先行区、技能培训示范区、对外合作引领区，辐射带动都市圈各城市间校企联动联合。

　　七、开展中高等职业教育合作办学。依托各市职业教育特色骨干专业，在师资、产学研、实习就业等方面进行合作，加快实现与产业链相配套的中高职学校紧缺专业贯通招生。

　　八、建立高校科研协作联盟。鼓励都市圈各城市高校间开展交流合作，共建产学研一体化创新服务基地、实验室。

　　九、组建特殊教育联盟。鼓励都市圈城市间、校际间开展特殊教育合作，相互借鉴学习、优势互补。年内完成初步合作内容及方式的协商洽谈。

　　十、开展青少年综合实践交流活动。利用都市圈内丰富的生态文明、历史文化、红色教育等教育资源，开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育等主题社会实践活动，推进都市圈中小学校学生社团交流、夏令营和跨市研学旅行等活动。

　　十一、实施“互联网+”资源共享。推动各市在线教育平台资源整合，利用大数据、人工智能等技术推进优质教育教学资源共建共享。

　　十二、建立联合培养和培训机制。充分利用南京都市圈城市间高校优质培训资源，开展订单式、高层次中青年校长及骨干教师培训。结对学校间开展多形式的挂职培训、跟岗锻炼，提高南京都市圈学校管理和教师队伍整体水平。

　　南京都市圈教育一体化“溯源”

　　2019年9月，南京都市圈教育一体化工作会议在宁召开。2019年12月，南京市与马鞍山、滁州市分别签订为期三年的教育一体化合作协议，共同推进南京都市圈教育一体化高质量发展。

　　2020年， “停课不停教”“停课不停学”期间，为帮助学生更好度过特殊时期，南京教育系统充分发挥“名师空中课堂•金陵微校”等在线教育平台作用，积极开展在线教学工作。在为南京学生提供免费优质在线教育服务的基础上，主动联系都市圈相关城市，提供录制好的网络教学资源，供都市圈相关城市免费学习使用。

　　2019年底，高淳区获批“国家级城乡融合发展试验区”。为了服从国家战略，服务乡村振兴战略，为全市产业发展提供技能人才支撑, 高淳区提出在团结圩片区建设“南京高等职业教育创新创业园区”，搭建都市圈职业教育高端互动平台，截至目前，已落户5所高校。

　　突破点对点互动，扩大优质教育资源供给

　　近几个月来，南京都市圈各地，在教育层面互动不断。2021年3月30日，河海大学常州校区（位于常州市金坛区）主体工程开工，进入大规模实质性建设阶段；4月9日，马鞍山工业学校党总支书记、校长叶昌芹带队前往南京高等职业技术学校开展中高职衔接交流活动，推动两校在师资队伍、实习实训上实现共建共享；4月12日，南京工业职业技术大学“电气自动化”培训班在句容开班，共有4家企业的26名员工参加，培训周期1年……

　　据了解，从2014年南京都市圈教育专业委员会成立起，南京都市圈教育一体化的步伐从未停歇。比如，马鞍山市每年派出10余位校长、骨干教师在南京相关学校跟岗培训；琅琊路小学、夫子庙小学等学校在滁州建立了分校；宁马、宁滁2019年分别签订了为期三年的教育一体化合作协议；去年疫情期间南京教育系统利用在线教育平台，向都市圈城市免费提供录制好的网络教育资源；今年，南京市第一中学、金陵中学、金陵高等职业技术学校分别与马鞍山红星中学、马鞍山第二中学、马鞍山皖江职业教育中心学校签订结对合作协议……

　　“都市圈内教育层面的互动与合作已经比较频繁。现在有了《南京都市圈发展规划》这份最高层级的指导，教育一体化的工作将得到更加扎实的落地，同时也会发生新的变化。”南京市教育局规划处耿华萍说。过去的都市圈教育一体化更多体现在学校与学校之间点对点的合作，未来则将从点延伸到面，形成全方位、多层次的合作。

　　目前，各地校长、老师前往异地某一所学校跟班跟岗学习是最常见的交流合作方式。耿华萍说：“周边地区最‘渴求’的是教育发达地区更为先进的教育理念和教学方式，我们将在传统的跟班跟岗模式基础上，开展更大批次、更为细分和系统的培训。”

　　以南京为例，南京将向周边地区“输送”南京大学陶行知教师教育学院、晓庄学院教师发展中心、南京未成年人社会实践行知基地等强大的教培力量。这些培训基地都具备专业师资、系统课程，以及完善的食宿条件。南京大学陶行知教师教育学院定位高，将面向一流名师、校长开展教育培训工作；晓庄学院教师发展中心作为国培基地，可以为普通教师提供更系统、更专业的培训；南京未成年人社会实践行知基地着眼于学生，主要开展劳动教育培训。此外，南京还将与都市圈城市共享专注学生心理健康的96111陶老师热线。

　　南京都市圈教育一体化并不是南京优质教育资源单方面的输出，其他城市也各有所长。例如，马鞍山市特殊教育学校针对孤独症开发出一整套课程及教育方式，是全国第二个开办孤独症康复教育单独成班的城市，为都市圈其他城市提供了范本。南京市教育局、南京特殊教育师范学院都曾前往马鞍山市特殊教育学习调研、学习。

　　又比如扬州、淮安、镇江的基础教育，在江苏省内也都比较出色，其经验值得其他城市借鉴。南京市教育局负责人说，未来的教育一体化不再满足于“学校—学校”小范围的互动，将进一步推动府际合作，建立经常性联系协作，更有效地调动各地的优质教育资源，协同扩大优质教育资源供给，促进资源优势互补和双向有序流动。

　　附录：

　　南京都市圈教育发展专业委员会成员单位：

　　南京市教育局、芜湖市教育局、镇江市教育局、马鞍山市教育局、扬州市教育局、滁州市教体局、淮安市教育局、宣城市教体局、溧阳市教育局、金坛区教育局

　　新华日报·交汇点记者 葛灵丹

　　通讯员 曾威（摄）