明天就是2020年的第一天，一大批新政、新规也将从明天开始正式实施，让我们一起了解下，这些关系到我们衣食住行的民生新政，将会带来哪些变化……
告别江鲜！2020年1月1日起，江苏长江干流和各保护区将禁捕10年
为贯彻落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”重要指示和国务院《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部联合发布了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，明确2019年底前完成全国332个水生生物保护区渔民退捕工作，全面禁止在保护区内实施生产性捕捞行为。
从2020年1月1日开始，江苏省长江干流的7个水生生物保护区将全面禁捕，干流其他水域的所有渔民也将逐步退出捕捞，实施暂定为期10年的长江全面禁捕。目前，江苏长江沿岸的渔民退捕工作正有序进行，各地的相关补偿政策也在相继出台。
1月1日起，南京城乡居民基本养老保险实施市级统筹
从2020年1月1日起，南京将在江苏全省率先实现城乡居民基本养老保险市级统筹。经南京市政府批准，南京市人社局会同财政局联合出台《南京市城乡居民基本养老保险市级统筹实施办法》，根据实施办法，南京全市范围内实行参保缴费、政策待遇、基金管理、经办服务和信息系统“五统一”。
《苏州市残疾人保障条例》将正式施行 残疾人免费乘坐市内公交
明日，《苏州市残疾人保障条例》将正式施行，该条例是苏州第一部残疾人权益保护方面的专项法规，它将进一步健全苏州残疾人权益保障的体制机制，形成全社会扶残助残良好氛围，增强广大残疾人获得感、幸福感、安全感。
其中，《条例》规定残疾人免费进入公共活动场所，重度残疾人进入旅游景区、公共活动场所，允许一名陪护人员免费进入上述场所；残疾人免费乘坐市内公共交通工具等；残疾人本人合法驾驶汽车在道路临时停车泊位停车二小时以内免收停车费；享受学前三年教育至高等教育阶段教育补助；符合条件的残疾人享受生活和护理补贴；视力、听力、言语残疾人享受信息（流量）补贴；残疾人参加团体人身意外伤害商业保险，保费享受政府补贴；下肢残疾人购买、更新符合国家标准的残疾人电动轮椅车享受补贴。
镇江城乡居民基本养老保险个人缴费档次及补贴标准有调整
镇江近日出台《关于贯彻城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制有关政策的通知》，进一步完善市区居民养老保险个人缴费档次标准、缴费补贴、基础养老金倾斜等相关政策。新政策从2020年1月1日起施行。
据了解这次政策调整了个人缴费档次标准和缴费补贴标准。缴费标准调整为每人每年100元、300元、600元、1000元、2000元、3000元及4000元七个缴费档次。（1）其中100元缴费档次，只适用重度残疾等困难群体，个人无需缴费，由市、区级财政代其缴纳；选择其他档次缴费的，对参保人员当年个人缴费给予补贴 (不含补缴)。（2）选择300元、600元、1000元缴费档次的，补贴标准按参保人员所选档次标准的10%享受；（3）选择2000元及以上缴费档次的，补贴标准每人每年200元。同时，对年满65周岁及以上未按原老年居民养老补贴政策享受高龄倾斜照顾的参保人员，每人每月增发5元的基础养老金。据初步测算新政策调整后全年增加地方财政支出近400万元惠及全市城乡居民养老保险待遇领取人员共约10万人。
元旦起，扬州市职工可逐月提公积金还商业贷款
根据《扬州市职工偿还商业性个人住房贷款委托逐月提取住房公积金实施办法》，从2020年1月1号起，扬州市民可以逐月提公积金还商业贷款。登录招商银行App，智能公积金平台为您打造线上服务大厅。
如果职工已绑定“一年或半年一次还商贷”等其他方式，应先解除绑定再申请逐月提取公积金。市民委托办理逐月提取后，市住房公积金管理中心会在次月20号后将资金划转到办理人的银行借记卡上，以后逐月自动办理。
新版医保目录将实施，江苏全纳入：很多药品价格大幅下降
新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》自2020年1月1日起正式实施。本次发布的常规准入部分共2643个药品，包括西药1322个、中成药1321个（含民族药93个）；中药饮片采用准入法管理，共纳入892个。
从新增的品种看，共新增148个品种，其中，西药47个，中成药101个，新增药品覆盖了要优先考虑的国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病药品和儿童用药，包括通过常规准入新增重大疾病治疗用药5个，糖尿病等慢性病用药36个，儿童用药38个。
新版医保目录即将于2020年1月1日开始实施，很多药品价格大幅下降。2019年国家医保药品目录谈判共有25名专家参加，对150种药品进行集中谈判，最终97种药品通过谈判方式进入医保目录，其中新增加的70种药品，平均降幅达到60.7%。三种丙肝治疗用药降幅平均在85%以上，肿瘤、糖尿病等治疗用药的降幅平均在65%左右。31个续约药品有27个谈判成功，价格平均降幅为26.4%。谈判成功的药品多为近年来新上市且具有较高临床价值的药品，涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病、耐多药结核、风湿免疫、心脑血管、消化等10余个临床治疗领域。
江苏将2019年版国家医保药品目录内的药品全部纳入江苏基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金支付范围，并于2020年1月1日起执行。
江苏过桥过路费将调价 取消5元的通行费最低收费
12月26日，省交通运输厅、省发改委、省财政厅联合印发通知，对江苏省收费公路车辆通行费收费标准进行调整。本调整方案自2020年1月1日起执行。具体调整内容如下：
（一）客车：
9座以下小客车均按1类客车收费。客车仍按照座位数分成4类，联网高速公路继续分别执行原路段批准的基本费率标准；其他收费公路也继续执行原标准。对车长小于6米的8座和9座小型客车，统一按照1类客车收费标准执行。
1、 联网高速公路
联网高速公路（含跨江大桥连接线）客车通行费收费标准
2、跨江大桥
客车通行费收费标准
3、非联网高速收费站
开放式高速公路计次路段客车通行费收费标准
4.普通公路开放式收费站
普通公路计次路段客车通行费收费标准
（二）货车：
货车由计重收费改为按车（轴）型收费，按照轴数分为6类车型。专项作业车车型分类标准及收费标准参照货车执行。大件运输车按6轴货车标准执行。
1.联网高速公路
联网高速公路（含跨江大桥连接线）货车通行费收费标准
2.跨江大桥
跨江大桥货车通行费收费标准
3.非联网高速收费站
开放式高速公路计次路段货车通行费收费标准
4.普通公路收费站
普通公路货车通行费收费标准
本次调整后，江苏将取消5元的通行费最低收费。单个ETC门架收费、ETC车辆单次交易金额，通行费额四舍五入取整至分，MTC车辆（非ETC车辆）单次交易金额按照四舍五入取整至元。
江苏南京人才安居政策明日正式实施 全市商品房对人才优先供应
《2020年南京市人才购买商品住房办法（试行）》将于2020年1月1日起正式实施。该办法为人才购房出台专门文件开辟优先通道，这在全国还是首次。
新变化：1.各类人才均适用，机关事业单位人才首次纳入政策范围；2.全市可售商品房均对人才优先供应；3.人才购房最优先，按人才优先、其他购房人递进的顺序选房。
在人才优先供应的房源比例方面，2020年1月1日开始，全市商品住房均对人才优先供应。每个商品住房项目每批次优先供应人才的房源为上市销售量的20%-30%。原则上，每批次上市量不足100套的项目，人才优先供应比例按20%计；100套以上的项目，人才优先供应比例按30%计。
南通市区城乡居民基本养老保险“新政” 市区老人将加钱
2020年元旦起，南通市区养老保险实施新政，65岁以上人员将加钱。在待遇确定上，新政对高龄人员倾斜，市区年满65-74周岁的待遇领取人员，月基础养老金增加5元；75周岁以上的增加10元。
在缴费档次上，新政增设一个4000元的年缴费档次。2020年元旦起，年缴费额设定为7档，分别为100元、500元、900元、1500元、2000元、3000元、4000元。缴费满15年后，每多缴一年，领取待遇时每月加发2%的基础养老金。
在参保和待遇享受上，新政首次明确了无养老保险待遇者的一次性补缴政策。提出在2020年底前，年满60周岁未领取基本养老保险待遇的市区户籍城乡居民，可通过一次性补缴至最低缴费年限，从补缴次月起按月领取养老金。
明天起，南京烟花爆竹禁放区域再扩大 浦口全域禁放禁售烟花爆竹
自2020年1月1日起，南京烟花爆竹禁放区域再扩大，2020年是南京市全面禁止燃放烟花爆竹的第六年，从2020年1月1日起，南京烟花爆竹禁放、禁售区域将再次扩大。浦口区从2020年1月1日以后全区域禁放禁售烟花爆竹。江宁区、高淳区、六合区也扩大了禁放区域，具体以各区政府通告为准。根据南京市公安局公布的举报奖励标准，举报未经许可、生产、储存、运输烟花爆竹的，一次性最高奖励不超过2万元。举报违规燃放烟花爆竹，能够举证违规燃放当事人，经查证属实的，对举报人奖励200元。
盐城：“同命不同价”成历史！人身损害案统一按城镇居民赔偿标准计算
近日盐城中院向社会发布《关于统一全市人身损害赔偿标准的通知》。盐城法院将自2020年1月1日起，在审理本市人身损害赔偿纠纷案件时，不再区分城镇居民和农村居民，统一按照城镇居民赔偿标准计算人身损害赔偿的死亡赔偿金、残疾赔偿金（被扶养人生活费），真正实现城乡居民人身权利的平等保护，切实维护社会公平正义。
《泰州市文明行为条例》明日实施，重点治理不文明行为
《泰州市文明行为条例》2020年1月1日起开始实施。作为一部规范和倡导文明行为的综合性地方法规，《条例》结合泰州实际，从健康生活、公共秩序、环境卫生、交通出行、社区文明等方面进行规范约束，重点治理广大群众反映强烈、突出的不文明行为；以立法形式鼓励公民参与见义勇为、无偿献血、慈善公益、志愿服务等活动，积极营造全社会共同参与、共同推进文明城市建设的良好氛围；加大对不文明行为的处罚力度，创设了关于乱发广告、高空抛物、广场舞扰民、不文明饲养宠物等方面的罚则，督促公民自觉践行文明行为。
连云港出台28条措施服务自贸区建设明日起试行 开通跨境电商专线班列
连云港出台28条措施服务自贸区明日试行。《关于促进中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区发展的若干意见(试行)》围绕连云港片区功能定位，突出差别化探索，凸显连云港特色，形成28条政策举措：围绕“建设亚欧重要国际交通枢纽”，支持国际班列、多式联运、综合交通体系、口岸通关和近远洋航线等方面，制定了5条政策。重点内容为：安排专项资金100亿元用于建设亚欧重要国际交通枢纽；开通跨境电商专线班列；实施港航地方行政事业性项目“零收费”等。
江苏：出租人不登记出租房屋信息，将被记入信用记录
11月26日，江苏省人民政府公布了《江苏省租赁住房治安管理规定》，从2020年1月1日正式执行。
此项新规的变化是，要求出租人应当自租赁合同订立之日起7日内申报登记房屋信息。未按规定申报、转报登记信息的，由公安机关责令改正，依法予以处罚、记入信用记录。另外，《规定》提出，出租人应当自租赁合同订立之日起7日内申报登记信息，未按照规定申报、转报登记信息的,由公安机关责令改正，依法予以处罚、记入信用记录。
事实孤儿将纳入国家保障范围
从2020年1月1日开始，事实孤儿将纳入国家保障范围，这一举措填补了儿童福利政策的一项空白，惠及大约50万人。事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”。
游戏游艺设备不得具有押分、退分、退币等赌博功能
2020年1月1日起施行的《游戏游艺设备管理办法》明确，游戏游艺设备不得具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等赌博功能，不得设置倍率形式以小博大。老虎机、跑马机等由系统自动决定结果的游戏游艺设备也被禁止。
此外，《办法》明确，除国家法定节假日外，娱乐场所及其他经营场所设置的电子游戏设备、游戏机等，不得向未成年人开放或者提供服务。
打车费、客运费将发生变化 网约车调价至少提前7天公布
交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见》，自2020年1月1日起施行。《意见》提出，春运和节假日期间，班车客运票价不得在正常的政府指导价规定范围或者政府定价水平以外实行特殊的加价政策。道路运输经营者按照价格政策规定制定或者调整价格、网约车平台公司调整定价机制或者动态加价机制，应至少提前7日向社会公布。
此外，《意见》 规定，除9座及以下客车外，每一成人旅客可携带1名6周岁(含6周岁)以下或者身1.2米(含1.2米) 以下、且不单独占用座位的儿童免费乘车。
纳税信用可以修复 一个纳税年度内只能申请一次
国家税务总局发布《关于纳税信用修复有关事项的公告》，自2020年1月1日起施行。《公告》提出，纳入纳税信用管理的企业纳税人，符合条件的，可在规定期限内向主管税务机关申请纳税信用修复，条件包括纳税人发生未按法定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项且已补办的、纳税人履行相应法律义务并由税务机关依法解除非正常户状态的等。+此外，非正常户失信行为纳税信用修复一个纳税年度内只能申请一次。纳税年度自公历1月1日起至12月31日止。
交汇点记者 范杰逊 实习生 刘玮 整理
