交汇点讯 今天，宿迁法院一站式多元解纷体系吸引了全国目光。由中国法治现代化研究院主办的宿迁法院一站式多元解纷体系建设研讨会于4月1日在宿迁召开，会议发布了《宿迁法院一站式多元解纷体系建设第三方评估报告》，充分肯定了宿迁法院“党委领导、法院主推，调解前置、‘四调’并进，审调融合、速裁快审，集约集成、高效解纷”的一站式多元解纷体系建设成效。

　　为了让老百姓打官司“只进一个门、最多跑一次、可以不用跑”，最高法提出一站式多元解纷和诉讼服务体系建设这一重大改革部署。在这项司法改革的推进过程中，宿迁交出了全市法院诉前化解纠纷2.5万余件，诉前解纷占比全省第一，2020年全市民事案件万人起诉率较2018年下降33%的多元解纷“成绩单”，宿迁也由此成为全省唯一诉讼案件总量连续两年负增长的地区。

　　“宿迁样本”是如何打造的？宿迁市委书记、市人大常委会主任王昊介绍，近年来，宿迁市坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，坚持和发扬“枫桥经验”，深化完善信访诉求“分级诊疗”、矛盾纠纷“多元化解”机制，从源头上减少诉讼增量，全面筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。要扎实推进市域社会治理现代化试点，着眼打造市域社会矛盾纠纷“终点站”，进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，加快形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的社会治理新局面，为保障和推动全省高质量发展作出更多宿迁贡献。

　　“这一具有宿迁特色的工作模式，为全省法院系统一站式建设提供了鲜亮的实践样本。”江苏高院党组书记、院长夏道虎指出，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，是人民法院一项重大改革实践。近年来，全省法院坚持以习近平法治思想为指导，高站位、大力度全面推进一站式建设，形成了新收诉讼案件下降、审判质效提升、群众满意度提高的良好局面。全省法院将充分吸收借鉴此次研讨会成果，持续深化一站式建设，着力构建集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，不断增强人民群众的司法获得感，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　江苏省人大工作理论研究会会长、中国法治现代化研究院院长公丕祥则指出，通过评估，可以看出宿迁法院一站式多元解纷体系建设亮点纷呈、可圈可点：一是司法为民主旨鲜明，合乎民心、顺乎民意，受到了广大人民群众的认同和好评。二是问题导向强化实践，以切实解决发展不平衡、衔接机制不完善、认可程度不够高等突出问题为突破口，坚持源头治理、预防为主，确立调解前置、“四调并进”工作思路，在打造多元解纷机制上下功夫。三是制度创新彰显特色，着力把握“一站式”的功能定位，突出集约集成、高效解纷，积极探索多元解纷、速裁快审双轮驱动机制，调解前置程序改革机制，驻院调解员制度，诉讼与非诉讼实质性对接机制等等，加大工作推进力度。新时代人民法院一站式多元解纷体系建设的“宿迁样本”正在展现出蓬勃生机和强大生命力。

　　中国法学会案例法学研究会会长胡云腾也给出了很高的评价。他在主旨发言中指出，宿迁中院努力践行习近平法治思想，认真落实，不断加大诉前解纷力度，实行简案快审，繁案精审，对诉讼案件贯彻能调则调，能判则判，实现连续两年收案比下降的成绩，取得的成效明显，形成“宿迁样本”。“宿迁样本”体现党领导人民法院和有关部门构建多元解纷机制的原则，把党的领导作为多元解纷最大特色和保证。“宿迁样本”体现了价值取向，两级法院始终服务当事人及群众、依靠当事人及群众，体现了人民法院的担当和情怀。“宿迁样本”体现了枫桥经验和马锡五审判方式，把这两方面融为一体、发扬光大，焕发新的青春活力。“宿迁样本”基本实现了调解和审判工作的对接，两级法院做法解决了实践中重调解还是重审判的争论，推动形成矛盾纠纷化解，让人民法院回归维护公平正义的最后一道防线。

　　北京大学、中国人民大学、中国法治现代化研究院等专家学者以及法院系统、司法行政系统负责同志参加了研讨。

　　交汇点记者 顾敏