2021江苏政法工作“成绩单”④丨一年来，哪些政法改革给群众带来获得感？

　　改革引领发展，奋斗铸就辉煌。

　　一年来，江苏政法机关准确把握政法领域全面深化改革阶段性特点和要求，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，通过改革治“痛点”攻“难点”疏“堵点”，扎实推进司法责任制综合配套改革和执法司法制约监督体系改革，全省执法司法质量、效率和公信力不断提升。

　　健全责任体系

　　司法责任制是司法体制改革的“牛鼻子”，制约监督机制则是牵住“牛鼻子”的缰绳。

　　去年，江苏以加快推进执法司法制约监督体系改革和建设为抓手，贯彻落实中央和省委关于政法领域全面深化改革的部署要求，以明责定责、问责追责为着力点，以担责尽责、忠诚履职为落脚点，积极构建权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系，不断提升执法司法公信力。

　　出台检察官职权清单和职权负面清单，进一步明确检察官职权边界，强化检察长、部门负责人监管责任，建成覆盖三级检察院、四大检察的检察官职权体系。

　　严格执法司法办案责任和法官、检察官遴选标准，去年共组织遴选291名员额法官、232名员额检察官。

　　健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，是政法领域全面深化改革的目标。

　　针对危险驾驶罪入刑带来的案件基数逐年增加、各地起诉标准不统一、一律入刑带来的社会问题等，推动出台工作意见，规范醉驾型危险驾驶案件起诉标准。

　　加强人权司法保护，坚持罪刑法定、宽严相济、疑罪从无，对罪行较轻人员依法适用非监禁刑，对情节轻微的被告人依法免予刑事处罚。

　　强化监督评查

　　日前，徐州市沛县公安局两个基层派出所、一个业务大队因为落实重点工作慢作为，被县公安局督导巡查组倒查责任，三家单位的主要负责人被分别给予诫勉谈话和谈话提醒。这是沛县公安局建立“监督+巡查”格局以来，针对“两不两为”问题开展督导巡查的一个典型事例。

　　针对基层有规不依、有章不循、不作为、慢作为的弊端，保证重大决策、重要工作部署贯彻落实，沛县公安局制定了《沛县公安局重点工作督导巡查办法》，通过结果追溯过程，倒查责任。

　　让人民监督权力，让权力在阳光下运行。为进一步提高执法司法质量、效率和公信力，省委政法委组织召开全省政法领域全面深化改革推进会，制定《关于加强政法领域司法制约监督制度机制建设的实施意见》，大力加强党委政法委执法监督、检察机关法律监督、政法单位内部监督和社会监督，多项改革经验被中央政法机关推广。

　　为推进阳光执法司法，强化审判权制约监督，全省政法系统主动将执法司法全过程、全要素依法向当事人和社会公开，不断推进执法司法办案信息公开的规范化、标准化、信息化建设，让暗箱操作没有空间、司法腐败无处藏身。

　　省法院出台加强审判管理工作14条意见，上线“六类案件”管理监督系统。

　　全省公安系统建成投用127个执法办案管理中心，在全国率先推行执法责任制改革，构建覆盖全警种和执法全过程的责任链条。

　　江苏监狱系统建成区块链执法管理平台，将区块链校验机制嵌入监狱执法办案全过程，实现刑罚变更、计分考核、岗位管理、钱款管理等4个主要执法流程、55个重点环节全部纳入区块链监管，智能存证、不可篡改、实时预警。

　　省委政法委积极统筹省政法单位力量，开展案件评查，抽取减假暂案件9315件和社区矫正案件803件进行抽样评查，联合派驻纪检监察组抽取12件减假暂案件进行集中评查，督促政法单位依法整改落实。

　　优化公共服务

　　去年10月29日9时57分，张国慧律师登录泰州市海陵区人民法院律师服务“云”平台，对一起金融借款合同纠纷进行立案申请。10时50分，法院立案庭在内网审核平台接收案件。“足不出户就能完成立案，实在太方便了。”张国慧感慨地说，“线上线下同时开通立案通道，实现即来即办，原来的7天内立案变为现在的1小时立案。”

　　民有所呼，必有所应。