9类目标、10项任务,“十四五”江苏生态环境基础设施这样规划
2022/04/20 16:42  

  为加快生态环境基础设施建设,夯实生态环境治理体系和治理能力现代化根基,1月26日,我省印发实施了《省“十四五”生态环境基础设施建设规划》(以下简称“《规划》”)。4月19日上午,江苏省政府召开新闻发布会,对《规划》进行了解读。

  据悉,《规划》是全国首个省级生态环境领域基础设施专项规划,也是省委、省政府首次把生态环境基础设施工作列入省级专项规划,将为江苏今后一段时期生态环境基础设施建设提供指导和依据。

  补短板、促提升、强支撑、提水平,《规划》明确10大项工作任务

  “《规划》的出台,对于我省加快补齐生态环境基础设施短板,提升生态环境治理能力,促进高质量发展具有十分重要的意义。”在会上,省生态环境厅一级巡视员陈志鹏介绍,《规划》总结概括了“十三五”时期江苏生态环境基础设施建设取得的成效和存在的不足,研究分析了“十四五”时期生态环境基础设施建设所面临的机遇和挑战,提出了4个方面10大项工作任务。

  其中,“补短板”任务3项,主要包括城镇污水收集处理、农村生活污水治理和工业废水集中处理;“促提升”任务3项,主要包括生活垃圾收运处置、危险废物与一般工业固体废物处置利用以及清洁能源供应;“强支撑”任务3项,主要包括自然生态保护、环境风险防控与应急处置和生态环境监测监控;“提水平”任务1项,即管理能力现代化。

  对应《规划》主要任务,提出了“十四五”时期需要重点实施城镇污水处理设施建设、工业园区废水处理设施建设等9类重点工程,以专栏形式进行了明确,支撑各项目标任务的落地落实。

  陈志鹏表示,《规划》更加突出系统性、导向性、统筹性和工程性四个方面特点。《规划》不仅涵盖了城乡生活污水、工业废水、生活垃圾、危废和一般工业固废、清洁能源、自然生态保护、生态环境监管等多个领域,涉及生态环境、发展改革等近20个部门,并且聚焦我省生态环境基础设施突出问题,着力做到上下贯通和左右衔接,更注重工程设施建设。

  9类目标指标,提升群众对优美生态环境获得感

  围绕“十四五”生态环境基础设施建设总要求,《规划》细化形成 9 类具体目标指标,提出到 2025 年,全省建成布局合理、功能完备、安全高效、绿色低碳的现代化生态环境基础设施体系,推动江苏高质量发展走在前列、建设美丽江苏的支撑力量显著增强。

  9 类具体目标指标包括城镇污水收集处理目标、农村生活污水治理目标、工业废水处理目标等等,涉及生产生活的方方面面,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的生态环境问题,提升对优美生态环境获得感。

  针对其中提到的“城镇污水收集处理目标”,省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚表示,到2025年,江苏将新增污水处理能力430万立方米/日,新增垃圾焚烧处理能力2万吨/日、厨余(餐厨)垃圾处理能力8500吨/日,实现生活垃圾全量焚烧的目标。

  推动农业发展方式的转变、走绿色发展之路,是推进乡村生态振兴的必然选择。《规划》对加快养殖场设施装备改造提升、池塘生态化改造等工作也提出要求,对此,省农业农村厅一级巡视员蔡恒表示,“十四五”期间着眼提升畜禽粪污资源化利用、加快池塘生态化改造,到2025年,全省畜禽粪污综合利用率要稳定在95%左右,并基本完成规模以上池塘生态化改造任务;将农田生态化改造摆上重要议事日程,实现全面破题。

  《规划》中还提出了“清洁能源供应能力建设目标”,省发展改革委二级巡视员袁焕明表示,将大力发展光伏发电、风力发电等可再生资源,到2025年底,全省光伏发电装机达到3500万千瓦以上,风电装机达到2800万千瓦以上;加快天然气产供储销体系建设,实现天然气管网与周边省份全连通,所有县(市、区)全覆盖;推动煤炭清洁高效利用,全面提升全省煤炭清洁高效利用水平。

  协调推进“六个一”,确保《规划》落实落细

  推动《规划》落实是一项系统工程,需各地各部门协同配合。陈志鹏介绍,省生态环境厅将积极构建“六个一”的协调推进体系,有力有序推动《规划》各项重点任务和重点工程项目落实。

  具体包括:明确一个分工,逐项明确省级责任部门和各设区市责任;制定一项计划,按照《规划》分年度制定建设计划,编排重点工程项目;构建一套机制,建立省级联席会议制度,共同协商解决重点难点问题;强化一组考核,建立全过程评估体系;实施一批政策,如将生态环境基础设施建设作为省生态环保专项资金重点支持对象、积极发挥绿色金融助力作用等;用好一个抓手,充分发挥国资平台资源、技术优势,推进实施一批具有示范引领作用的工程项目,促成投资良性循环。

  对此,省环保集团副总经理陆继根表示,为了更好发挥“全省重点环境基础设施建设项目的省级投资主体”职能,“十四五”时期,省环保集团将强化规划引领,成立推进专班,分类分步谋划重点生态环境基础设施项目,推进规划落实落细;建设样板工程,打造“统一规划、统一标准、统一建设、统一运营”的样板工程;创新推进模式,探索建立省、市、县共担的项目资本金出资机制,共同推进项目顺利落地实施。

  来源:中国江苏网

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责编:王琼

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