山海连云、东方大港，西游仙山、瀛洲胜境。连云港，一颗镶嵌在世界级滨海生态旅游廊道和陆桥东部世界级丝路旅游带交汇点上的璀璨明珠，西游、山海、丝路、淮盐等独特区域文化绽放着绚丽的人文风采，花果神山、连云碧海、剔透水晶、泽润温泉等特色文旅资源名扬四海，享有“神奇浪漫之都”“东海第一胜境”之美誉。

　　近年来，连云港始终把文旅产业作为重要的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业进行培育打造，坚持“大文旅、大产业、大发展”理念，发挥资源禀赋优势，优化空间布局，突出项目带动，强力推进文旅产业发展量质并升。2023年1—8月份，全市接待游客 4276.17万人次，实现旅游总收入509.72亿元，比2022年同期分别增长188.62%、201.52%，按可比口径比2019年同期分别增长46.44%、23.25%；全市银联文旅消费总额达198.23亿元，占全省5.74%，文旅复苏发展按下了“快进键”、跑出了“加速度”。

　　以文塑旅：筑牢“诗与远方”四梁八柱

　　文化是旅游的灵魂。连云港紧紧围绕建设文化强市旅游名城目标，深入挖掘西游文化、山海丝路文化、淮盐文化等资源，生动展示地方文化独特魅力，具体融入“食住行游购娱”等各个环节，全力推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上深度融合。

　　始终坚持政策引领,让文旅融合更有保障更有力度。近年来，先后颁布了《连云港市旅游促进条例》《连云港市石刻保护条例》等2部地方性法规，出台了《连云港市文物保护管理办法》《连云港市地下文物保护办法》《连云港市文化生态保护区建设管理办法》《连云港市非物质文化遗产保护办法》等4部市政府规章，制定了《连云港市推进文化强市和旅游名城建设 加快文旅产业高质量发展的实施意见》《关于促进旅游高质量发展若干激励措施》《连云港市鼓励邮轮旅游产业发展奖励暂行办法的通知》《连云港市“十四五”文化和旅游发展规划》《连云港市推进建设国家文化和旅游消费示范城市工作方案》等系列政策文件，有力推进文化旅游各领域、多业态、全链条深度融合。

　　始终坚持以人民为中心的创作导向。近年来，推出《乐见西游》《丝路祥云》《寻找花果山》《戏班子》《花样年华》《西游记之三打白骨精》等一批舞台艺术剧目，《孟里人家》《永远记住你》《守岛人》等50余部作品获省级以上文化艺术奖项。始终统筹推进城乡文化设施建设，先后建成市图书馆新馆、市非遗博物馆等一批公共文化场馆，打造城市（海岛）书房、图书馆分馆等一批市民文化生活新空间，完成全市行政村（社区）综合性文化服务中心建设并实现城乡全覆盖，万人拥有公共文化设施面积3880.31平方米，年均组织送戏下乡等各类惠民展演展览2000余场次。实施智慧广电工程，完成33个智慧乡镇建设，建成市县乡村四级应急广播体系，补贴近5万户农村低保户有线电视收视费。

　　始终坚持用心守护城市文脉，推动文物和文化遗产在有效保护中“活”起来。加快推进国家历史文化名城申报和山海丝路文化生态保护区建设，建成市历史文化名城保护管理平台，设立市文物考古和研究所、市淮海戏传习所，组织南城古镇古街历史文化资源发掘研究，考古前置制度实现全域落实，累计完成63个项目16.5万亩项目用地文勘并通过省验收。调整公布第一至第五批市级文物保护单位保护范围及建设控制地带，公布了第六批市文物保护单位12处和首批地下文物埋藏区2处。连云港市先后获批江苏省历史文化名城，入围海上丝绸之路联合申报世界文化遗产城市联盟，纳入江苏省大运河文化带建设体系，孔望山摩崖石刻群入选海丝申遗预备名单，拥有国家级和省级文保单位41处、省级以上非物质文化遗产名录87个。

　　以旅彰文：推动“诗与远方”提档升级

　　旅游是文化的载体。连云港围绕“大圣故里 西游胜境—神奇浪漫之都”城市形象，以“西游文化第一城、亚欧陆桥第一堡”为方向，拓展“大西游”IP内涵，加快“一核三带五区”文旅发展蓝图转化为实景，着力激发文旅市场发展动能。

　　牢固树立“项目为王”理念，用文旅重点项目建设招引来支撑和引领文旅产业跨越发展。5年来，累计实施300余个重点文旅项目建设，园博园、渔湾欢乐城、傲来军事主题馆、孔雀沟、秦山岛景区、连云港文旅总入口等一批重点文旅项目相继建成并投入运营，花果山综合提升、抗日山文旅产业园、东海羽山生态修复等10余个项目入选江苏省重点文旅项目库。今年实施花果山综合提升工程、西连岛综合开发、桃花涧景区提档升级、东海羽山生态旅游开发、秦山岛二期提升改建工程等57个项目建设，总投资325亿元，截至8月底完成年度投资计划的69.7%。

　　加强各类文旅品牌创建，助推打造历史底蕴厚重、文旅品牌响亮和令人向往之城。连云港市获批国家文化和旅游消费试点城市，连岛景区通过国家5A景观质量评审，创成国家4A级旅游景区、省级全域旅游示范区、文旅产业融合发展示范区、夜间文旅消费集聚区、文明旅游示范单位、文旅消费示范单位、乡村旅游重点村等一批省级以上品牌。全市共有国家A级景区44家、国家乡村旅游重点村2家、省级旅游度假区3家、省级全域旅游示范区3家、省级乡村旅游重点村6家、省级文旅消费便捷支付示范区3家、省工业旅游示范区7家、省级夜间文旅消费集聚区3家、省文明旅游示范单位2家、省级文化产业园区2家、金树叶级和银树叶级绿色旅游饭店5家。

　　拓展深化对外文旅推介，努力把连云港文化、连云港形象、连云港符号、连云港声音传递到全国乃至世界各地。实施“云推港城”“云游港城”计划，推出新版城市形象宣传片，成功举办第十二届园博会开幕式文艺演出，连年举办连云港之夏旅游节、西游记文化节、丝路音乐节等独具特色的文旅活动，城市显示度和美誉度不断彰显。组织长三角、陆桥沿线、环渤海、华中地区等重点客源市场实施线上线下文旅推介，在中央人民广播电台、江苏人民广播电台等中央和省级以上重要媒体，以及北京、上海、南京等城市的机场、高铁站和公交车身等媒介开展城市宣传，“连云港号”飞机和“花果山号”高铁宣传飞驰南北、纵贯东西。

　　文旅交融：培育“诗与远方”市场环境

　　文旅市场环境是文化旅游业发展的“生命线”，市场培育让文旅融合更有活力更有未来。连云港充分发挥文化润市、旅游活市的作用，注重“融”的理念、“新”的思路、“治”的成效，赋能文旅高质量发展，多元添彩群众美好生活。

　　统筹推进国家文化和旅游消费试点城市建设，提升老新浦风情街区、连云老街、赣榆二道街等夜间文旅消费集聚区品质内涵，培育大华小剧场、双龙井游园等一批小型特色夜间剧场，打造淮海戏、五大宫调、童子戏等具有地方文化特色项目。落实文旅纾困惠企政策，暂退旅行社质保金，对网吧、KTV等文旅企业减免网络费用，实行国有4A级景区淡季免门票政策，开通旅游景区直通车，发放旅游消费券及免费旅游电子门票，推动银行支持文旅发展融资贷款，推出“连云港礼物”“连云港味道”“连云港腔调”“连云港之夜”等产品，文旅市场得到韧性复苏、可持续发展，文旅综合消费潜能有效激发。

　　全面推进文化市场综合执法改革，完成区级文化和旅游执法队伍整体上划转隶，同城一支文化和旅游执法队伍建设取得实效。严格执行文旅投诉“首问负责制”，建立健全权责清晰、执法有力、处置有效的文化旅游综合监管执法模式，深化“互联网+监管”等举措，“1+4”文化市场分片驻地执法模式运转有序，监管平台、移动执法有效应用，依法开展校园周边文化市场、不合理低价游、安全生产大检查等专项整治，不断提升文旅市场质效。

　　实施市文化旅游总入口平台建设，发挥市旅游综合监管办公室职能作用，创新设立假日旅游投诉工作专班，实体化运行市旅游市场综合监管办公室，联合公安、市场监管、交通、城管等部门，在旅游旺季着力整治欺客宰客、虚假宣传、缺斤少两、黄牛拉客等违法违规行为。文旅融合结硕果、赋能发展添新彩，全市游客满意度长期位于全省“满意”城市行列，受到八方游客的高度好评，成为共建“一带一路”国家和地区重要的休闲度假旅游目的地。

　　新征程上，连云港文旅部门紧扣推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的使命担当，鼓足干劲不停步，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，努力在建设中华民族现代文明上勇于探索、持续实践、展现担当，推进文化和旅游深度融合发展，奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章，为推进中国式现代化连云港新实践贡献文旅力量。

　　来源：新华日报