把创新深深镌刻在城市“首页”，南京做到了！

　　1月2日，新年第一个工作日，南京召开创新名城建设推进大会，这是南京连续第3年在新年上班第一天召开此项会议，而今年的会场上演了诸多“史无前例”，把“第一会”办成一场全城盛典。在江苏大剧院24米宽的超大屏幕上，在南京主政者激情四溢极富感染力的演说中，南京创新的成绩与就要实施的创新举措一次次震撼全场。

　　（张敬华、马秋林为南京市委创新委员会揭牌）

　　12个板块主官齐上阵拉高城市创新度

　　这场会，彻底刷新外界对各地新年第一会的认知。会场选择在江苏大剧院最大的综艺厅，会场布置就像是迎接一场新年大PARTY， 24米宽酷炫超大屏写满创新成绩与诚意。

　　市委书记和代市长领衔在前，用PPT演讲代替主席台发言，用一句句新式表达让“创新大会”创意十足。

　　（省委常委、南京市委书记张敬华在2020南京市创新名城建设推进大会上讲话）

　　省委常委、南京市委书记张敬华介绍了南京过去一年的创新成绩和今年南京“一号文”的特点和重点。他说，“创新，已深深镌刻在城市的首页上，成为这座城市的鲜明标识和共同追求。”对南京的明天，他用了一连串“打拼”，

　　打拼2020，我们要按下六大指标的“快进键”。

　　打拼2020，我们要跑出六项任务的“加速度”。

　　打拼2020，我们要点燃六方协同的“强引擎”。

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　　“只有全市上下持之以恒、接续奋斗，创新的事业才能薪火相传，创新的南京才会更加出彩。”张敬华以一句“让我们以创新为帆、以实干为桨、以梦想为岸，启航2020，共同开辟创新名城的崭新征程，驶向合作共赢的广阔蓝海”向全球邀约。

　　（南京市代市长韩立明报告创新名城建设成就）

　　南京市代市长韩立明用“爆发式增长”“靶向化聚才”“硬核型创新”“制度性变革”“综合性效应”总结南京创新。她说，“南京这座城市正悄然发生着崭新的变化，正笃定开启着美好的未来。创新已经成为南京最鲜明的气质、最强劲的动力、最澎湃的激情！”“创新永不落幕，名城别样精彩。新的一年，我们将只争朝夕、不负韶华，让创新之光照亮梦想之城！”

　　（江北新区管委会工委副书记、各区委书记表态）

　　在当天的现场，创新之光早已照亮整个舞台。小号吹响，南京江北新区加上11个行政区的书记，12位书记齐唰唰走上舞台，一个接一个向外界承诺表态。所有区委书记集中同台亮相，这是南京首次。这个首次“献给”创新。每人一分钟宣讲，有的从容，有的郑重，有的亲和，有的直奔目的，风格各异，风采纷呈。

　　南京创新是开放创新，创新大会是开放式大会，此次大会还有来自省级部门的领导，61家高校院所的相关负责人以及长三角、南京都市圈等城市的代表。三位科学家分享了南京创业故事。

　　创新“硬通货”走在最前列

　　今年南京“一号文”不少政策举措全国首创、全国领先，提出了一批具有开拓性、探索性的务实举措——

　　试水主导产业技术攻关“揭榜制”，制定发布攻关榜单，鼓励企事业单位揭榜攻关，按项目总投入的10－30%、最高2000万元给予支持。

　　在江南、江北预留专门空间区域，规划打造超级总部经济区；在自贸区南京片区加快建设“研发特区”“人才特区”；强化标准引领，探索质量标准相关费用列入研发费用加计扣除。

　　在校地融合上，南京全面启动“百校对接计划”，3年内从各板块选派100名科技专员，驻点对接全国100所重点高校院所，精准抓实产学研深度合作；为打造“科创企业森林”，在企业支持上，除继续实行初创期科技企业三年经济贡献全部返还、科技型中小企业研发经费额外 10% 普惠奖励和一系列高企支持政策之外，“一号文”明确，对高企中新增的规上企业，其3年内每年新增地方经济贡献的 50% 给予返还；坚持土地、资金等供给“一区一策”、金融服务“一事一议”、独角兽瞪羚企业“一企一策”等。

　　“一号文”还明确，布局建设一批新技术、新产品、新模式的平台应用场景，建立创新产品推广应用行政容错免责机制。

　　此次大会上，南京市委创新委员会正式成立。该机构将统筹规划创新名城建设总体任务，组织开展战略研究，研究制定重要政策，协调推进重大事项，评估督查重点工作。

　　“2018年‘一号文’是针对创新名城主要环节布局的，2019年‘一号文’是沿着创新的六个方向布局的，今年‘一号文’主要聚焦产业基础能力和产业链水平提升。”南京市副市长蒋跃建在推进会后的新闻发布会上解读说。

　　“七个新高”奠定南京底气

　　一系列数据说明南京发展实现提质增效。预计全年GDP超过1.4万亿元，增速连续11个季度保持在8%及以上，成为东部地区经济增长最快的特大城市和营商环境越来越好、发展质量越来越高的中心城市。对南京的发展成绩和良好态势，总书记给予了充分肯定。

　　这场盛典的底气来源于实力。2019年，南京创新再创七个新高：

　　高新技术企业净增1475家，累计达到4593家；

　　高新技术产业产值超过1.2万亿元，增长14.8%；

　　累计组建新型研发机构近300家，孵化引进企业3000多家；

　　全社会研发经费支出近460亿元，占GDP比重提高到3.28%；

　　PCT专利申请量增长89%，万人发明专利拥有量等知识产权指标继续名列全省第一、全国前列；

　　新增就业参保大学生39万人，其中硕博人才增长150%；

　　南京城市创新指数和高新区综合排名持续攀升。

　　创新内化为整座城市发展动力，“4+4+1”主导产业体系不断完善，五大地标产业加速崛起，全市规上工业增加值中先进制造业占比近70%。

　　全年技术合同成交额530亿元、增长31.5%，运用市场机制打通科技成果转化“最后一公里”的“南京模式”，备受推崇。

　　“生根出访”触角直达全球，与23个国家建立稳定合作关系，布局建立28家海外协同创新中心。

　　紫金山实验室和扬子江生态文明创新中心“一室一中心”，为建设综合性科学中心提供“强支撑”。15个高新园区所属国有平台总资产规模超过1600亿元，培育了全市近75%的新增高企。

　　据科技部最新公布的国家创新型城市创新能力监测评价报告，南京名列第4位。

　　六大目标彰显南京雄心

　　在决定城市未来命运的创新赛道上，唯有志者进，唯实干者强，唯坚持者胜。

　　争先进位，南京立下六道“军令状”：

　　高企数量净增1400家以上、总数突破6000家；

　　高新技术产业产值增长15%、超过1.4万亿元；

　　新型研发机构总数突破400家；全社会研发投入占比提高到3.3%；

　　新增就业参保大学生40万人以上；

　　人发明专利拥有量达到72件，PCT专利申请量突破1800件。

　　六大目标，个个都有重点。高企量质并举，奋力迈向全国第一方阵。高新产业要高质量建设地标产业创新中心，大力发展主导产业和地标产业。研发投入要确保企业研发投入占比大幅提升。人才引进要落实人才新政、优化各项配套，打造海纳百川、充满活力的人才高地。鼓励发明的重点是加强法治护航，建设知识产权保护最严格城市。

　　打拼2020，南京提出跑出六项任务“加速度”：企业培育要“枝繁叶茂”，战略平台要“抢占塔尖”，园区改革要“脱胎换骨”，开放创新要“深耕全球”，科技金融要“融合衔接”，创新治理要“系统提升”。南京设立创新产品推广等专门协调机构，加快创新产品应用示范，逐步增加政府项目中使用创新产品的比重。

　　创新路上，南京做强“朋友圈”。张敬华说，高校院所是最宝贵的智慧源泉，科技企业是最核心的市场力量，新研机构是最有效的转化渠道，各方人才是最有力的资源支撑，金融创投是最重要的资本活水。

　　以创新为帆、以实干为桨、以梦想为岸，2020，南京“第一会”打响发令枪，跑向前方。

　　交汇点记者 盛文虎 李凯 颜芳