“八仙桌、长条凳，村民围坐在一起，免费喝茶，提建议、说纠纷、唠家常，村干部轮流与村民喝茶，听民声、化矛盾。”这是发生在张家港市袁家桥村党委、村委会创建的“民生茶馆”里的一幕，村民有什么大事小情，往往在茶馆里和村干部轻松喝茶的环境中，喝着说着就愉快解决了。两年来，该村干部通过与村民喝茶聊家常，帮助村民解决了285个实际问题。

　　据了解，我省常州市武进区岑村村、苏州工业园区枫情水岸社区等村（社区），都设有类似茶馆，村（社区）干部在端茶倒水聊天间察民情、集民意、解民忧，最大限度地发挥广大人民群众在乡村自治中的主体作用。

　　随着经济的发展，群众收入的不断增加，其对更高生活水平的追求越来越高，利益诉求也逐渐变化，村集体经济发展、重点工程建设、村级财务支出等重大事项，群众的关注度越来越高，土地流转、邻里纠纷、老人赡养等农村常见矛盾也随之增多，且呈现出越来越复杂化和多样化的趋势，如果不能及时有效化解，必然会纷争不断，长此以往将会危害社会根基。面对各类矛盾，传统的经验化、粗放式、全能型乡村管理模式和“头痛医头，脚痛医脚”的处理方式，难以适应需要，必须从社会关系和社会结构出发，深入排查基层社会矛盾发生的根源，以恰当、平和、有效的方式予以解决。

　　“千秋大业一壶茶”。我国是茶的故乡，是文明古国，礼仪之邦，无论是文人生活中的“琴棋书画酒诗茶”，还是平民百姓生活中的“柴米油盐酱醋茶”，茶都是不可缺少的。品茶、待客是中国人高雅的娱乐和社交活动，以茶会友、以茶联谊、以茶示礼、以茶倡廉、以茶表德……茶的社会功能越来越突出。我省一些农村基层党组织创新设立“民生茶馆”，在基层社会冲突的处理过程中避免了直接冲突，缓和人际关系，引导了民众以更加理性的思维作出更加科学的判断和选择。

　　“乐闻过，罔不兴；拒谏，罔不乱。”目前农村社会治理中，一些基层村（社区）为群众所提供的参与渠道和途径非常少。即使在政治方面，除了村（社区）委会民主选举这一途径相对制度化外，群众可以参与的其它途径非常缺乏。设立“民生茶馆”，为基层群众积极发表意见参与乡村治理畅通了路径，提供了平台，创新了村（社区）民主协商模式，推动了基层干部的思维观念从“替民作主”转变为“由民作主”，极大地提升了群众的幸福感和获得感。

　　“乡村振兴，治理有效是基础。”党的十九大报告提出，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。自治是基础，法治是保障，而德治是支撑，只有充分发挥中国传统文化中的道德教化作用，在自治、法治的基础上再晓之以理，动之以情，导之以行，用朴实的道德观平息对立情绪，引导人心向上，才能更好地扩大基层社会治理效果。加强基层社会治理，应该从“民生茶馆”中汲取“治理智慧”，把更多中华优秀传统文化导入和融入治理过程，发展一个适应民众需求、具备中华文化基因的基层社会治理结构，形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的态势。

　　交汇点记者 孟亚生