交汇点讯 3月10日，苏州市吴江区人民法院裁定受理自然人周某的债务清理申请，并通过网络随机摇号确定管理人。该案系全省首例个人债务清理案件，标志着法院在探索与个人破产制度功能相当的工作上迈出重要一步，个人债务清理机制正式进入实践。

　　去年10月，吴江法院被江苏省高院确定为“开展与个人破产制度功能相关的试点工作”的试点法院。同月，吴江法院便出台《关于个人债务清理的若干规定》，明确个人债务清理的适用范围、程序类型、审理流程、债务免除、信用考验等内容。根据该规定，债务已进入执行程序，经过财产调查未发现可供执行的财产，或财产不能清偿所有债权的被执行个人，优先启动债务清理程序。吴江法院执行指挥中心依此筛选符合条件的诚信被执行人个人，征询意见，释明法律后果，同时摸底债权人态度。今年3月初，被执行人周某向吴江法院提出个人债务清理申请。经审查，周某因经营失败负债150余万元，执行中其名下唯一住房经拍卖分配后仍有110余万元债务未清偿，除此之外无其他可供执行财产。吴江法院认为，周某不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，已出现个人债务清理原因，其所负债务系在正常生活、经营中形成，非因赌博、挥霍消费等不良原因导致，且其在诉讼、执行程序中无妨害诉讼、规避执行行为，已知债权人对其申请亦无异议，故作出如上受理的裁定。

　　个人债务清理制度是在我国尚未建立个人破产制度的情况下，人民法院遵循意思自治原则，按照执行和解和参与分配等执行制度和理论，参照个人破产的原则和精神，在司法实践中探索发展出来的一种债务清理方式。对于诚信而又不幸的个人债务人，经此可确保其基本的生存需求，避免受到不合理、过度索债的危害，保障其具有重新开始的机会，从而营造宽容失败、鼓励创新的社会氛围。

　　通讯员 吴龙章 交汇点记者 顾敏

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