交汇点讯 “公务用车实行‘苏州市公务用车管理平台’统一登记管理;实行定点保险、定点维修、定点加油管理;加油卡须做到一车一卡、车牌与油卡绑定使用,专卡专用。”日前,苏州市纪委监委督促公车管理部门制订《<苏州市党政机关公务用车管理办法>工作细则》,进一步细化完善公务用车编制配备、使用维修、定点加油等制度,为公车管理规范化上了一把制度“安全锁”。这是苏州纪委监委立足职责定位,创新监督方式,推动打造“制度+嵌入监督+科技手段+典型案例”四位一体公车管理“苏州模式”的重要一环。
随着公车改革深入推进,公务用车管理日益严格规范,‘公车私用’等问题得到有效遏制,但违规使用公务加油卡给私车加油、违规公款报销私车费用等‘私车公养’隐形变异问题较为凸显。为巩固和深化公车改革成果,苏州主动应对新情况,探索新方法,坚决整治“车轮腐败”新变种,严防“四风”问题反弹回潮。
去年6月,苏州对市高新区市场监督管理局开展巡察时发现,其下属部分分局个别干部职工在非工作时间,多次违规使用公务加油卡给私家车加油。市纪委监委强化巡监协作,对巡察发现的问题依纪依法查处并通报曝光,并举一反三、以点带面,启动全市范围“私车公养”专项治理行动。通过上下联动,对全市各级党政机关、事业单位及国有企业在用公务车辆的车牌、型号、油卡、产权单位和使用单位等信息梳理汇总,于去年8月底完成1.2万余辆公务用车信息收集。
“私车公养’隐蔽性强、排查难度大,专项治理强化信息化支撑。”苏州市纪委监委第十监督检查室负责人介绍,针对性地从中石油、中石化调取部分车辆加油卡信息,依托市纪检监察监督工作平台,运用信息化手段建立数据模块,对比分析加油时间、地点、油品、频率等信息,排查出高频加油、高标加油、柴汽油混加、异地加油、油卡购物等疑似问题,为核查处置提供精准靶向。截至目前,苏州各级纪检监察机关已完成核查420件,查实存在问题242件。全市各级纪检监察机关运用第一种形态处理139人次,立案34件,留置1件。
“私车公养’问题根源复杂,是责任缺失与制度短板并存、特权思想与侥幸心理并存、隐形变异与监督滞后并存、现实需求与配套滞后并存。”苏州市纪委监委有关负责人介绍,以此次专项治理为切入口,持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,着力完善信息化监督平台,凝聚监督合力。在市纪委监委推动下,市级各单位完整填报信息的车辆数稳步增加,目前覆盖率已由原先的30%提高到80%。
“通过线上‘信息采集—数据共享—分析研判’,线下‘接收问题—开展核查—反馈结果’的联动监督闭环,四位一体、同向发力,让公车管理更加规范,让‘车轮腐败’无处遁形,不断巩固拓展作风建设新成效。”苏州市纪委监委有关负责人表示。
通讯员 张道中 朱道乾 交汇点记者 黄伟