交汇点讯 “我们将坚持做强产业、做强城市，突出产业强市、特色发展，突出项目为王、质量至上，突出城乡协调、一体发展。”泰州市五届人大四次会议1月8日开幕，代市长朱立凡在作政府工作报告时提出，新的一年，泰州将保持经济平稳健康发展和社会安全稳定，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力实现人民满意的高质量发展。

　　2019年，泰州预计实现地区生产总值5400亿元，增长6.5%；一般公共预算收入374.6亿元，增长2.4%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、9%。推出金融支持制造业高质量发展20条，制造业贷款增长5%，普惠型小微企业贷款增加9000户。全市亿元以上项目新开工436个、新竣工344个。“泰州医药健康产业创新中心”列入国家战略规划，扬子江药业连续五年位居中国医药工业百强榜首。推动“科技人才80条”落地见效，新引进高层次人才2516名。实现养老、失业、医疗保险市区统筹，推进长三角地区跨省异地就医门诊直接结算“双向互通”，成为全省首家医保移动支付应用城市。新改扩建幼儿园及中小学50所，义务教育学校建设达标率提高26个百分点。

　　朱立凡在报告中指出，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实党的十九届四中全会精神开局之年，也是朝着“一高两强三突出”方向奋进的起始之年。今年泰州国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，城乡居民收入与经济同步增长。全市重点做好经济转型、城市转型、政府转型三篇大文章。

　　聚力突破经济转型关口，筑牢高质量发展的实体根基。制定实施“产业强链”三年行动计划，提高特色产业控制力和话语权。深化长江经济带大健康产业集聚发展试点，创建泰州医药健康产业创新中心实施工业“113工程”项目计划。鼓励企业与大院大所、高端人才合作创办新型研发机构，发挥“凤城英才卡”集成功能，落实“泰爱才”十大服务举措，新引进高层次人才2600名，新增高技能人才4000名。全市力争净增高新技术企业120家、新增省级以上“专精特新”企业10家。以重大项目攻坚年为抓手，力争谋划生成1-2个有望形成百亿级投资、千亿级规模的基地型项目。

　　精细做好城市转型文章，塑造美在内涵的品质之城。把筹办省运会作为城市功能品质提升的重要引擎和抓手，着力打造城市硬核、增强核心功能，下定决心推动城市跨越式发展。构建对外连接大通道，开工建设北沿江高铁和江阴第二通道，加快常泰过江通道建设，主动配合盐泰锡常宜铁路前期工作，开展淮兴泰高铁规划研究和上争工作。细化重点群体就业帮扶措施，发挥创业项目库和示范基地孵化作用，城镇新增就业6.5万人、创业5万人。统筹优化教育管理体制和规划布局，新建幼儿园29所，新（改扩）建义务教育学校13所。加强城乡标准化社区居家养老服务中心建设，完成市区特困老年人家庭适老化改造1000户，确保每千名老人拥有养老床位40张。

　　系统提升政府转型实效，建设人民满意的服务型政府。建立狠抓落实的工作机制，定期通报重要部署、重点指标和重大项目完成情况，推动各项责任有效落实。对标高质量发展要求优化考核项目、量化评价标准，实行工作实绩与评先评优、部门预算、问责问效相挂钩，让“无功就是过、平庸也是错”成为共识。推进工程建设领域审批制度改革和“一网、一门、一次”改革，逐步推开容缺预审、并联审批和区域评、承诺制。提高公务人员专业水平和履职能力，走出去开拓眼界、更新理念，沉下去实战磨砺、甘当学生。落实激励干部实干担当“六条措施”，以经济一线和基层岗位为重点，探索清单式、案例式容错免责机制，为“改革闯将”“创新尖兵”鼓劲撑腰。

　　实干永不褪色，拼搏赢得未来。新的一年，泰州全市上下将点燃奋斗激情，奋力开拓前行，在新征程上书写“强富美高”新泰州的时代篇章！

　　交汇点记者 卢佳乐 董鑫