新《江苏法律援助条例》今天开始正式实施了。昨天本报报道了修订后的新《条例》援助范围扩大的消息，读者非常关注，频频来电询问具体事宜。记者昨天带着这些问题再次访问了省司法厅相关负责人。

　 “身体受到严重损害”是什么概念

　 据介绍，“因身体遭受严重损害请求赔偿的”这一条，在全国其他地方的法律援助条例里都是找不到的。江苏加上这一条，是因为在讨论中相关专家考虑到，身体健康权和生命权高于其他权。有了这一条，不光交通事故、医疗事故、环境污染，包括普通老百姓在生活中经常遇到的因施工不当工地坠物伤人、“拉链路”上掉进“吃人坑”造成身体或健康严重受损，甚至连被狗咬伤这样的小事，一旦造成受害人经济困难，都可以享受法律援助。

　 案例 不久前南京鼓楼附近一位老太太在路上遭狗追咬，结果因害怕在躲避中滚下一个陡坡摔伤，造成经济困难。通过法律援助，老太太获赔3万余元。这就是“身体受到严重损害”的典型例子。

　 “遇突发性事件造成经济困难”怎么理解

　 这一条关键在“突发性事件”这五个字上。省司法厅法援中心有关负责人向记者介绍，在其他省份的相应条款上，基本都是“事故”。江苏的这个定义无疑包含面更广。“特别是环境污染造成的物质损失和健康损害，按一般定义很难归入‘事故’类。还有家庭婚姻的突然变故，有可能造成一方的困境，这些以前条款难以解决的困境，现在就好办了。”

　 案例 2004年元月初，如东农民魏某等683户因为如皋某公司非法加工农药，造成1696.75亩地的农作物大面积死亡，损失达38万多元。靠农作物为生的这683户农民顿时陷入困境，打官司的费用自然承担不起。虽然当时尚未加入“突发性事件”条款，但他们还是获得了法律援助，追回了损失。现在新《条例》有了明确规定，类似的赔偿官司申请法律援助更是顺理成章。

　 所有有需要者都能享受到法律援助吗

　 根据司法厅的资料，1997年以来，全省共办理法律援助案件83617件，受援人97728人。应该说，江苏的法律援助发展很快。但是很明显，这些数字跟所有需要法律援助的案件和当事人相比，还有不小的差距。法援中心负责人介绍，发达国家的法律援助是社会事业，而我国还是政府或者是半政府性质的工青妇等团体在办。“政府的资源毕竟有限，而现在，即使是政府规定的给社会执业律师提供法律援助的经费补贴，尚有相当多的地方原因做不到，而就2004年的数据，57%%的法律援助案子还需要社会执业律师去做。所以，这应该说是江苏法律援助事业的一个难点。”法援中心负责人告诉记者。江苏的法律援助事业尚在完善过程中，可以肯定的是，法律援助事业和社会的进步、江苏的发展将是一个“水涨船高”的关系。