新华报业网讯
“电子警察”多了，真正的警察会不会“变懒”？“电子眼”会不会影响居民的生活隐私？就大家普遍关心和存疑的问题，记者昨天专访了省公安厅有关人士。
能否“吓住”犯罪分子
这位人士解释，从江苏情况看，随着流动人口的大量增多和大交通格局的加快形成，刑事犯罪的动态化特征日趋明显，呈现出由入室作案向街面路面转移、由城市中心地带向城郊接合部转移的趋势。如何应对这一新的变化，提高驾驭控制动态社会治安的能力，关键靠两条：一个是要建立社会面巡防机制，把较多的警力推向街面路面，提高见警率、管事率和现场抓获率；再一个就是要加快治安监控系统建设，形成一张覆盖全社会的监控大网。与其他防范手段相比，治安监控系统在掌握社会动态、防控震慑犯罪、发现揭露犯罪等方面具有独特的优势，它在时空布局上能够做到全天候、全覆盖，在防范控制上能够做到直观动态、实时有效，在信息传输上能够做到联网运行、资源共享，弥补警力不足，工作时间、工作场合等受各种限制的不足。监控系统在世界发达国家已广泛应用，几乎遍布所有公共场所。
谁来监管监视者
有些群众担心，现在不少小区也安装了监控探头，但由于管理不严，有的时候系统不开，有时虽然探头开着，但保安却坐在监控器前谈笑、聊天，甚至拿被探头拍到的居民取乐。花了钱搞起来的“电子眼”会不会成“没人管”？
公安厅表示，建设治安监控网络，不光是要多装“电子眼”，更要让这些“电子眼”最大限度地发挥震慑、打击犯罪，保群众平安的作用。所以，探头装在哪里、如何有机衔接、资源如何共享等都有学问，绝不是随便乱装，更不是装了做做样子。公安内部已经制定了严格的规章制度，明确要求监控中心24小时值班，监视人员未发现监控范围内案件的要追究责任；并实行严格的监控系统安全保密制度，原则上监控图像只在内部使用，确需公开的，要经过县以上公安机关严格审批把关。
警察是否会“变懒”
如果到处都装上了探头，警察坐在办公室里就能看到各处的情况，在方便警察的同时，会不会也让警察“变懒”，不愿意上街、下基层？
警方表示，视频监控有自己的特殊威力，但说到底机器毕竟是“死”的，治安情况千变万化，监控网络要最终发挥作用，还要靠警察，靠人和物的有效合作联动。对此，公安部门也将在构建监控系统的同时，完善相应的巡防机制，警力安排向基层一线倾斜、最大限度动员组织警力上街上路面的要求不会改变，做到监控、指挥、处置三方联动。只有这样，才能让监控系统一旦发现情况，警察第一时间就能作出反应。
群众隐私如何保护
公共场所大量安装探头，势必在威慑犯罪分子的同时，也让群众产生自己隐私受影响的顾虑，两者如何协调？
治安监控系统，主要是对复杂场所、重点街道等进行布防，既然是在大庭广众之下，一般不会涉及大家的隐私。同时，在治安监控网建设过程中，公安部门还特别要求各地选择一些居民小区、车站码头等进行公开告知，告诉大家哪里装有监控系统，这一方面是震慑有犯罪企图的不法分子，另一方面也是尊重公民的知情权，提醒大家在“电子眼”下注意自己的文明举止。有关法律专家也表示，虽然目前对公共空间与私人空间很难有个清晰的界定，但在公众场所建立的视频监控目的是为了公共安全，其对象并不针对某个特定个体，即使当时录下了特定个体的举动也不成为侵犯隐私的证据。
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