新华报业网讯 “十一五”期间，南京的城市建设就像一场已经奏响的交响曲，科学发展、和谐发展成为交响曲的主旋律。环境、居住、村镇建设等问题，都将成为这场演奏中的动听音符，市建委就这些方面作了详细解读。

　　实现生态市建设第一阶段目标

　　“十一五”期间，南京要以改善全市生态环境为核心，加大城市污水处理和垃圾处理设施建设力度，以创建最佳人居环境为目标，实施“生态南京”建设工程，推进“东部绿化中心”建设，提升环境承载力，实现生态市建设第一阶段目标。

　　【水源】划定8个市级集中式饮用水源地的一、二级保护区，加强入江排污口的整合，加大力度治理混合区及岸边污染带，确保城市和农村集中式饮用水源水质。

　　【大气】加快推进“禁燃区”建设和全面禁止使用高污染燃料，加强工程施工、道路运输等扬尘污染控制和机动车燃油油品质量监督管理。

　　【噪声】进一步提高城市区域环境噪声控制在55分贝以下较安静区域和交通噪声控制在70分贝以下达标路段比重。

　　【生态网架】建成明城墙绿化生态圈，进一步完善沿绕城公路两侧各100米的外环生态绿廊，规划建设绕越公路（城市二环）绿化带。

　　【郊野公园】完成聚宝山森林公园、绿水湾湿地公园、幕燕风景区滨江湿地公园、佛手湖休闲公园等十五大郊野公园，构建以主城为中心向近、远郊辐射，分布均匀，特色显著的郊野公园网络体系。

　　【绿地】加快八字山、胡家花园、洪家园以及普德寺、双拜岗等一批老城内公园、广场和游园的建设；力争每年在老城内新增20块绿地，实现市区内任意500米半径就有一处上规模的可供市民休闲的公园、广场或街头绿地。

　　【生态廊道】沿宁马、宁高等16条高等级公路和312国道、迎宾大道等7条入城道路修建干道绿廊和绿楔，结合秦淮河、金川河河道和护城河整治建设城市滨河绿廊。

　　【水环境】加快内、外秦淮河、金川河、河西水系、南河等七条河道水系环境治理与生态建设，至2010年，基本做到污水不入河，全市河道总体达到或优于Ⅴ类水体要求。

　　玄武湖、月牙湖（护城河）和莫愁湖达到湖水清澈的目标，打造高水准的城市中心水域。

　　构筑起以需求为导向的住房保障体系

　　进一步完善产业结构，南京将形成以“主城”、“次中心”和“郊区”三级居住圈为载体的现代居住格局，一个以改善中低收入居住状况和坚持和谐拆迁为重点，以需求为导向，建立健全与社会相适应的住房保障体系将成形。

　　【新区】开发量占开发总量稳定在70％以上，集中实施河西、仙林、东山、江北等地区规模居住区的综合开发，逐步提高开发强度和配套力度，不断改善居民居住状况。

　　【三房工程】年供应总量不少于100万平方米，基本消除主城中心棚户区，实现“居者有其屋”；探索通过推进租赁型经济适用住房建设、发放住房补贴、购房贴息等解决中低收入家庭住房问题的新途径。

　　【公积金】扩大住房公积金覆盖面，建立健全住房公积金监督管理信息系统，实现对住房公积金监管的实时化、网络化。

　　【物业管理】扩大物业管理市场份额，发展优势物业管理企业；推进旧住宅小区整治改造并实施物业管理，到2010年，全市2万平方米以上住宅小区物业管理覆盖率达80％，新建住宅小区100％实施物业管理。

　　建设有南京特色的社会主义新农村

　　城乡统筹发展、城市支持农村是“十一五”发展的一大旋律。

　　【三城九镇】高起点规划建设雄州、淳溪、永阳三个人口规模超过15万、相对独立、功能齐全、设施完善、产业发达、生态优美的新城。加速建设禄口、汤山、铜井、汤泉、桥林、八百桥、横梁、白马、桠溪等重点镇，形成9个人口规模达3—5万人的重点中心镇。

　　【一般镇】力争全市创建5个城市化示范镇、25个康居示范村。

　　【基础设施】加快城镇道路交通、污水处理、区域供水、防灾减灾、垃圾转运处理等基础设施建设，力争实现村村通公交。逐步实现城镇垃圾、污水等集中处理和无害化处理。城镇建成区生活污水集中处理率达到50％以上，新区排水管网推行雨污分流，生活垃圾无害化处理率达到90％以上。

　　【环境保护】力争按照“十百千工程”创建要求全面整治所有村庄，改善城镇环境，严格控制工业污染、生活污染，力争80％的重点城镇成为省级以上环境优美城镇。

　　【村容村貌】初步建立村清扫保洁、垃圾收运、及时清运的作业机制，逐步建设村收集保洁、镇转运、县（市）处理垃圾处置体系；逐步建立村庄整治长效管理机制，以具有田园风光和各具风格、更适合人类居住的农村规划居民点逐步取代农村中落后零散的村落。

　　【居民点集中】引导农民建房建到规划居民点上。每年推广10套农民康居住宅优秀设计方案，无偿提供给农民建房使用，提高农民建房的档次，改善居住条件。　南京日报记者　师擎　通讯员　宁建新