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谨防"官场经济"

 

  眼下,我们偶见身边的"公仆"中出现了一些"大款"现象。他们吃穿用讲究高档气派,拥有大额存款外汇,住花园洋房别墅,进出开公家小车,严重损害了党和政府的形象,破坏了党群关系,引起了人民群众的强烈不满。此类怪异的"经济行为",既不是产品经济、计划经济之类,也不属于商品经济、市场经济之列,笔者称之为"官场经济",其实质是以权力为手段来谋取私利或借助于组织市场经济活动,谋求官场的进身之阶。究其现象而言,"官场经济"主要有四种类型。

  以权交换,弃大求小。为个人蝇头小利而不惜耗费国家、集体的大量钱财,"弃大家求小我",是这类"官场经济"的主要特征。有的为得到一小笔回扣费,宁愿舍近求远,以高出本地的价格到外地购买同质的设备商品等,多花国家集体的钱,"丝毫不心疼";主管基建项目的官员,只是因为收了建筑工头的红包,得其好处,甚至自己顺带建了一幢房屋,工程结算时就多向承建者奉送几十万元、上百万元;在与外商洽谈中,因外商邀请其到国外游玩一圈,顺便送些纪念品,就可以从做成大生意中赚取一大笔,或者将淘汰或不成套的设备顺利销至国内,使国家和集体利益蒙受眼前损失,影响潜在发展。

  以权生钱,一本万利。有些本属机关和干部行政职责范围的份内事,变成了生财出钱之路。如极少数地方和单位握有宏观调控的部门,每年举办几期培训班(进修班、课程班、考察学习等),便有了一个创收门路;批准办企业上项目时要交一笔咨询费;办手续盖公章时则明码标价;有的甚至将权力变作商品,争取资金项目、转移户口、干部(员工)身份置换等,只要对其上交钱物便能办成。甚至更有极个别实权人物,不给好处不办事,只要"表示"到位,你"办调动、争位子、得好处"等便水到渠成,凭业绩用人持原则办事的风气"严重污染"。

  以权养商,外滑内奸。时下,一些部门单位和干部为自己或者为上级或者为其亲友推销商品、书刊等现象仍然存在。一是以上压下,下发文件指令性要求下级征订多少报刊及各类书籍,消化多少商品等。二是凭借关系,找工作上直管的下属,以个人名义要求帮助推销商品等,如有怠慢便变脸色、在工作中进行刁难,使基层干部敢怒不敢言,基层负担日益加重。三是借服务之名,行推销之实。有些人以领导身份强行推销"服务",甚至披着漂亮外衣搞经营。如打着服务上门的幌子推销劣质种子、农药、机械等,使基层"苦不堪言"。

  以权谋位,迎上祸下。当前,极少数的党员干部对政治理论口号喊得比谁似乎都投入,"学习认真,实践努力,党性坚定",可实际生活中,却热衷于官场上做文章,创造个人进身之阶搞权力资源配置。为追求经济速度,盲目铺摊子上项目,结果出现许多缺命短命工程和停产半停产项目;为表明自己思想解放,盲目发展经济,大搞形象工程,如此等等。虽然有个别人由此而受到晋级、升官发财,却给国家、集体和群众造成了经济损失,对"风清气正的用人环境"产生不良影响。

  上述现象如任其发展,必将将影响我们党的建设和干部队伍自身建设,更会影响社会主义现代化建设大业进程,当前已到了重要关头,必须抓紧解决,截断其获取利益、谋求进身之道。一是强化教育,提高认识。为民执政,立身达已。二是加强监督,完善机制。关口前移,"阳光监控"。三是落实制度,促进法制。严惩育人,规则定人。只有让企业、农民真正成为市场经济的主体,才能使"官场经济"失去其生存的"土壤"。

  

  

(来源:新华报业网/作者:王丰江)

2006-07-26 17:35:21 新华报业网

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