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国道建成通车仅19个月,强行冲卡逃费和暴力抗费的车辆达1.6万余辆次,其中40%为当地基层机关车辆或公务人员所乘车辆。记者在江西萍乡市采访时了解到,受“特权”思想的影响,319国道萍莲段一些基层干部带头冲卡逃费成风。个别人还组织人员冲击收费站,打砸破坏收费设施,打伤收费人员,在当地造成恶劣影响。(8月11日东方网)
“特权车”和“霸王车”强行冲卡逃费和暴力抗费发生得不少,此前就有媒体报道:辽阳市新立公路收费站口,为了能免费通行,运钞车上的押运员上演了一出持枪追打收费员的闹剧;高水公路潭莲收费站发生一宗出租车为逃票而强行冲卡,撞伤稽查人员的恶性事件;广州洛溪大桥收费站有关人士粗略统计,平均每天都会有156辆车在这里野蛮冲卡。究其原因,除了一些人法律观念淡薄,为一已私利驱动外,公路收费管理本身也存在一些问题:
一是公路收费因人而宜,有的车铁定要收费,而有些公车、官车明白就规定可以不收费(当然国家有规定的车辆另当别论),有的把免除公路收费作为一种奖励,如:福建省漳州市今年初出台一份“促进民营企业发展10条”,其中有这样的政策:民营企业纳税大户“允许其两部公务用车2年内在市辖收费站免费通行”。这种车辆通行上人为造成的差别使许多人心里不平衡。
二是有的收费站成了永久收费站,收费成了无底洞,几年十几年还在收;公路收费从未进行过公示,人们搞不清究竟收了多少费,是否还清贷,很多车主觉得自己出了不少冤枉钱。
三是很多收费站看起来是国家在收费,实际上里面有不少是私人投资,公和私的分配比例不尽合理;收费站之间也有差别,同样的里程收费不尽相同;收费标准过高,有失公平;这不免引起人们的不满。
四是收费站内部也存在弄虚作假,有些收费人员收费不给票据,或者不要票据收费就低,索要票据收费就高;有的收费站故意开据少的吨位数,到了下一收费站以车主少报吨位而给予罚款。
五是收费站的设置不合理,有些地方收费站多如牛毛,车行驶不远就得缴费,不知依据何标准增设?有些收费里程原本就是老路,只不过铺设了一下路面就以还贷款为名,收取不合理的费用。有的路坑坑洼洼,即使是高速公路还不如一般公路行驶快,但收起费来一点也不含糊。
收费站究竟该怎么设,收费多少,收费时间多长应该有个科学的核定,只凭交通部门一块牌子,想收就收,想收多少就收多少,想收多少年就收多少年,这种只按部门的意志无休止的收费必然引起众人的不满。公路收费虽然说是一种特色,但是这种大众监督缺失的收费负面影响越来越大。
要避免收费产生争端,人们的法律意识提高,让人们认识到公路收费取之于民用之于路当然是首要的。但是合理的配置收费站,公平的收费,剔除收费当中的猫腻也至关重要。公路收费其实也是一种垄断机制,要趋于合理就得给大众有个透明的交代,从收费站的设置到吨位的收费,究竟由谁投资,国家占有多少股份都必须交代的明明白白,使大家缴得舒心,出的自愿,不能强卖强买,只有这样才有可能避免类似冲卡的现象。
(来源:新华报业网/作者:罗瑞明) |