今年上半年，江苏经济仍然保持了高位平稳运行的态势。各项指标显示经济运行状态基本良好，特别是消费增长在加快，而投资增幅下降，增长的动力结构有所改善。下半年江苏经济的总体走势可望继续保持高位运行的态势，但面临的问题和不确定因素将明显增加。近中期影响江苏经济增长的主要因素有：

　　一、这一轮经济景气还能够持续多长

　　我国经济自2002年初进入新一轮增长，到今年上半年已持续了整整4年。1953—2001年，我国宏观经济运行总共经历了9次经济周期，其间只有1982—1986年周期上升阶段长达3年，其余8个周期上升时间只有1—2年不等，这一轮经济景气已经创纪录。去年初宏观经济运行速度曾有所放慢，理论界有议论，认为这一轮增长开始进入拐点，但是出人意料2005年全年实际经济增长仍然达到9.9%；今年上半年我国经济继续保持较快增长，超过了去年同期水平。一些学者十分担忧，前几年的大量投资将会在今明两年形成较大规模的过剩生产力，从而导致这一轮经济增长的“硬着陆”。目前这一担忧虽然尚未成为现实，但是值得注意的是，去年下半年以来，这一轮经济增长的重要特征——“高增长、低通胀”正在悄悄发生改变，随着国际油价的节节攀升和主要原材料价格的上涨，通胀威胁的可能性明显增加。这一轮经济景气还能够持续多长以及能否实现“软着陆”，江苏经济景气的持续时间能否比全国更长一些，都是值得思考的问题。

　　二、以高油价为代表的高生产成本时代的来临

　　日前国际石油再次大幅上涨，其中纽约市场8月份交货的轻质原油期货收盘价格更是创下1983年以来新高，达到了每桶78美元。据海关统计，因为油价上涨，去年我国为进口石油多支付了136亿美元，相当于2004年GDP的0.9%。随着油价的上涨，其他主要工业原材料也大幅上涨，如铜、铁矿石，高生产成本时代正在来临，而目前我国经济总体上是以低生产成本为主要竞争手段。1973—1974年的第一次石油价格暴涨曾使发达国家普遍陷入经济危机，美国GDP增长下降了4.7%，欧洲下降了2.5%，日本则下降了7%。第一次石油危机，美国经济也下降了3%。中国正面临着前所未有的考验。江苏是主要工业大省，高生产成本时代的来临对经济影响极大，今年前5个月工业生产成本就上升了29.8%。

　　三、通货膨胀的压力和紧缩金融政策

　　由于石油和下游43个行业都有关联，油价上涨将导致整体经济运行成本提高，可能引发“成本推动型通货膨胀”。今年前5个月我省工业企业原材料、燃料、动力购进价格指数上升了7.4%，其中燃料和动力价格上涨了15.7%。原材料、燃料价格的上涨带动了交通运输、家用电器、装饰材料、木材制品、电力供水以及部分农副产品价格都有一定幅度的上涨。与此同时，固定资产投资增长过快。经济趋向过热、通货膨胀压力上行，已是不争的事实。前不久，央行宣布，从8月19日起上调人民币存贷款基准利率0.27个百分点，这是继近期两次大规模发行定向票据、上调贷款利率0.27个百分点、上调人民币存款准备金率0.5个百分点之后的又一次调控，而是否进一步升息还并不确定。

　　四、国家利用外资政策的调整

　　近期，国家对于外资（FDI）的政策正在发生一些变化。首先是内外资税收并轨统一即将进入操作层面，这意味着外资的超国民待遇的终结；其次是商务部和外管局将对外资进入中国房地产市场进行限制和监管，防止外资的过度投机；第三是对外资在国内产业中的收购加强审查，以防止外资通过恶意收购形成市场支配地位。外资政策调整的原因是，外资的外溢利益在减弱，外资的引入成本在上升。江苏是利用外资大省，实际利用外资额占全国的1/5，国家外资政策的调整对江苏经济增长影响巨大。

　　五、苏南经济转型的成效和速度

　　从去年开始，苏南经济出现了调整态势，增长速度明显放缓，今年前5个月，苏南工业增长21.8%，仍低于全省平均水平。苏南经济的调整实质是转型，是经济发展到一定水平后的必然要求，是向更高发展层次推进的必要准备。但是，由于苏南经济在全省经济中占到60%以上，苏南经济转型的成效和转型的速度对江苏近中期经济增长具有重要影响。

　　（作者为江苏省社会科学院科研处处长、研究员）