中国社会科学院社会学所研究员李培林说，社会保障是构建社会主义和谐社会的一项基础性制度建设。在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的过程中，健全和完善社会保障体制、加快构筑社会安全网的工作，特别是推进农村社会保障的工作有了新的进展，这为促进经济社会协调发展、提高人民生活质量、维护社会安定有序创造了有利条件。

　　但是，有几个方面的问题，需要进一步加强研究和思考：一是我国的社会保障体制还是要坚持低水平、广覆盖、权利和义务对等的原则。要注意到，经济增长和福利增长的规律不同，经济增长呈现周期性起伏的规律，而福利增长则遵循刚性直线上升规律。所以，社会保障体制的设计总体上要依靠自身的量入为出，大体保持收支平衡，不能过于依赖财政的转移支付，特别是要防止超越发展阶段的过快福利增长。二是，加快养老保障体制的建设，迎接人口和家庭结构变化的挑战。目前，我国第一代独生子女已经进入婚育年龄；我国延续了数千年的家庭代际养老模式正受到前所未有的挑战。因此，迫切需要加快针对不同人群的养老保障体制建设，特别是要加快针对农民工的养老制度建设。三是，重视发挥慈善事业的辅助作用，动员社会力量参与社会保障建设。四是，加强对“土地换保障”思路的研究和探索。