昨天，在省委宣传部、省社科联联合举办的2006年江苏省哲学社会科学界学术大会上，江苏省社科院院长宋林飞教授在专题发言中提出，构建和谐社会要增加社会主义体制性供给。

　　宋林飞说，当前，影响我国社会和谐的突出矛盾和问题，是就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题。产生这些矛盾和问题的原因，一方面是发展水平不高，避免这些矛盾与问题产生的物质手段还不够充分；另一方面是制度供给不够公平，避免这些矛盾与问题产生的非物质手段也不够充分。

　　“因此，构建社会主义和谐社会，解决影响我国社会和谐的矛盾和问题的最有效的途径，是完善社会主义体制”，宋林飞认为应从三方面入手，增加社会主义体制性供给。

　　“由于我国公共投入不足，社会保障水平比较低，民众必须承担相当一部分教育、医疗、养老等支出，对消费产生挤出效应，造成储蓄增加、内需不足，过多依靠投资、出口拉动经济。”宋林飞说，因此，构建和谐社会，首先应该调整财政支付结构，扩大公共财政支出。其次，在目前条件下，可以把我国建设成一个“低福利模式”、“中福利模式”的小康型福利国家，不断增进全社会的福利，逐步实现基本公共服务的均等化。再次，要从体制上完善弱势群体的利益诉求渠道，切实维护他们的基本权益。“构建和谐社会，我们还要培育以人为本、公平公正、共同富裕、和谐社会的社会主义基本理念。”宋林飞说，要完善社会主义利益关系协调机制，按劳动与要素合理分配国民财富，合理分担改革与发展的成本，建立社会风险早期预警机制。