新华报业网讯 苏州古城之西的高新区被人誉为“新苏州”。一个现代化的“新苏州”演绎出一则飞速发展的传奇故事：土地和人口仅占苏州市的2.6%和4%，但创造的经济总量和进出口额却分别占全市的12%和20%，人均GDP是江苏省的5倍，全国的近10倍，这就是苏州高新区。

　　“‘新苏州’的诞生源自于苏州良好的投资环境，得益于全省对外开放。”苏州高新区工委书记王竹鸣说。我国已入世五周年，面对经济国际化的新机遇和新挑战，开发区作为开放的示范区，要率先建立适应WTO规则要求的管理体制和运行机制。对此，省党代会在报告中提出，要提高经济国际化水平，更好地利用国际资源和国际市场，提高利用外资质量，加大招商选资力度，向产业链高端环节攀升，向研发设计和营销服务环节延伸。那么，苏州高新区将如何落实省党代会的精神呢？

　　“当前，对开发区建设而言，其政策和地域优势的差异正在逐步缩小，竞争的环境日趋公平，下一步的发展关键是要找到一个更好的发展模式。”王竹鸣直言，当前全省开发区已从铺摊子的“量式”扩张开始转型，作为省对外开放的先行区，我们正面临着“二次创业”。站在新的发展起点上的苏州高新区，正在结合省党代会确立的目标，并根据自身的实际推出新一轮的发展规划和举措，努力实现经济又好又快发展。

　　王竹鸣说，当前，高新区的中心任务是全面提升区域自主创新能力。自主创新，企业是主体，政府要准确定位，该干什么？怎么干？高新区的做法是围绕平台建设、制度建设，整合载体，提升功能。今后，高新区将重点建设好苏州科技城、苏南工研院和苏高新创业园等一批规模化创新载体。记者了解到，新区对苏州科技城管理体制已经作出调整，配备了一批精兵强将充实新的领导班子，并对科技城的开发建设范围作出相应调整。高新区与中科院合作的苏南工研院，正在建设成为“立足苏州、面向全省、辐射长三角”的新产品研究和开发基地，以发挥其在科技体制重构、创新资源集合、创新平台等方面的重要作用，实现企业“大脑”在高新区、“核心技术”在高新区、“高中端工艺”在高新区的合作目标，不断提升高新区经济的国际化水平。

　　高新区是一个开发区和一级政府的组合体，坚持“小政府、大社会”的管理方向，这种组合很成功。苏州高新区在此基础上，充分利用“两块牌子、两种体制”的资源和优势，使其新体制的“优势更优”，“强势更强”，积极探索建立与市场经济体制相适应的现代化政府管理体制和治理模式，切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会和公共服务上来。

　 在国际资本有限的跨国投资浪潮中，资本总是流向那些品牌效应高、特色强、环境优的地区。因此，对于苏州高新区而言，在进行“二次创业”时，要继续营造高水准、符合国际惯例的综合投资环境，这已成为新一轮引资热潮中的重中之重。

　　新区还在高起点谋划明年，积极开展26个事关区域开发建设和经济社会发展的全局性、战略性课题的调研工作，着力打造“和谐新区、效益新区、文化新区”，确保在更高起点上实现新跨越。“今后五年，开发区工作的主题，就是深入推进‘二次创业’，努力把新区建设成为全市科技创业的示范区、全方位对外开放的先行区和率先基本实现现代化的新城区。”对此，王竹鸣充满自信。 （陈家根）