新华报业网讯  元旦前夕，张家港市百万城乡居民收到了一份特别的“新年贺礼”——建设部正式授予该市“中国人居环境奖”。全国县级市获此殊荣的独此一家，这也是中国城市各类综合评比中的最高奖项。

　　12月下旬，记者来到张家港。张家港市委书记黄钦说，省第十一次党代会后，张家港努力在更高层次上实现经济社会又好又快发展，力争当全省“第二个率先”排头兵。城乡发展定位就是，中等城市格局全面形成，城市综合功能和城乡一体特色明显增强。

　　记者欣喜地看到，中心城市功能全面提升、城乡区域协调发展，由此带来的幸福生活，成为张家港每一个人的追求和实践。

　　住在哪里不重要，一样享受“城市的生活”

　　村民钱美玉，家住塘桥镇韩山村。她说，进社区集中居住后，不种田了，我的一大爱好就是坐20分钟公交到城里公园转转，蛮开心。现在从张家港主城到每个镇，每个村庄，都有公交。我听说，市里还要投入30个亿，把公路网织得更密。到明年底，在张家港任何地方，上一级公路或上高速只要20分钟。

　　城乡统筹发展，对张家港来说，不是每个镇都搞一个体育场，建几家星级宾馆，医院……这些对地域不大的县级市来说，完全可以由中心城区来负担。建设局局长邹福元心目中的张家港人的生活状态是：住在哪里不重要，一样享受“城市的生活”。

　　张家港将市域划为“1个城区”和“4个片区（中心镇）”，4个片区积聚生产要素，尽享完善的城市功能辐射；一个城区通过完善功能，更多地承担起为农村转移人口和片区经济提供服务。

　　中心城市功能的全面升级令人惊叹！记者在港城逛了两天，发现市区范围扩大，道路畅通，满城绿色，环境更美了。去年和今年相继建成开放的暨阳湖生态园、梁丰生态园是港城的两大“绿肺”和休闲胜地，政府不惜斥资百亿为居民开辟休闲场所，魄力惊人；整个市区看不到一家工业企业，汇集的都是居民区、金融区、服务区……

　　张家港着力推进基础设施和公共服务城乡共建共享，首先编织贯通一体的交通网。今年底，张家港300多个村庄都通上了水泥路，近200辆公交车从早上5点半开到晚上10点，将城乡之间的距离拉近、再拉近。

　　今年起，张家港实行城乡自来水“同网同价”：无论市民或农民，同饮一管水，付一样的钱。

　　垃圾“村收集，镇中转，市处理”，将在两年后实现。2007年底，张家港可日处理千吨垃圾，城乡生活垃圾100％处理。张家港的8个镇还分别建设了污水处理厂，镇区生活污水就地集中处理率达35％。

　　让每一个村民家园“眉清目秀”

　　“推窗见绿叶，开门闻花香”，说的是张家港杨舍镇城郊小村——前溪社区。这个1.8平方公里社区竟拥有8个小公园。记者绕村一圈，到处是桂花、香樟、杜鹃、广玉兰……超过80万株！居委会主任葛国民说，以前都是臭水塘、垃圾堆。后来请苏州园林设计单位来做规划，依着地形地势，点缀不少游园绿地。没有搞很多硬件，花花草草的装扮令它脱胎换骨。

　　在张家港，20％的农民实现了集中居住。“让农民搬进社区公寓，起初，专家、学者和各级政府都担心，农民会不会不乐意？” 张家港塘桥镇韩山村村党总支书记刘建江说，“其实，农民生活条件好了，谁不想过舒适整洁的好日子？”以前农民想法是房子越大越好。如今部分农民出门便当、环境舒适、生活方便……有些还率先体验了节能生态小区、绿化景观和超市等城里人的设施。

　　除了集中居住区，张家港从村庄进户的道路硬化做起，让农民清清爽爽出行。各镇区按照2－3座/平方公里标准建设公厕，自然村根据实际情况建公厕，彻底摈弃露天厕所。通过农村“三绿”工程，在农村和城市之间建成森林生态系统。2008年前，所有的镇级河道都要“洗一遍澡”。无论是保留村庄，还是新建农民社区，开展两年的村庄整治，拆除乱搭乱建，清理屋前屋后杂物，农房刷白出新……理出一个眉清目秀的江南水乡！

　　领保险，拿补贴，市民农民都踏实

　　24日上午，元丰社区，村民陈九斤家，130多平方米、3室两厅。陈九斤细数着住进新村后的好处，“我们社区过去是农村，征地拆迁后，村民集中居住。我当了‘楼道总长’。负责整个社区的环卫、安全和邻里纠纷调解。过去一家5口有5亩多地，土地换社保后，我和老伴一年有8400元的补贴；在社区服务，我们两口子还有6000多元一年的工资；儿子媳妇都在沙钢下面的企业上班。呵呵，现在不种菜，不养鸡。吃菜去菜场，生活讲究了起来。”

　　在张家港，不分城乡，市民、农民人人有保障。很多失地农民，不再为有没有地，有没有儿子养而发愁。

　　张家港新增社保参保人员达7.4万人；还有9.9万名60岁以上的农民和居民享受了每月80元的社会养老补贴，覆盖率为99％。为此，市级财政掏出了上亿元的补贴资金。低保标准城镇居民提高到每人每月300元，农村居民提高到200元，农村合作医疗基金标准达到120元/人，参保率达98％，参保人数超过51万。张家港99％的农民人手一张新型合作医疗IC卡，实现刷卡就医。张家港还在全省最先推出纯农民养老保险和农保转城保办法，几乎惠及所有农民。

　　农民转市民，有了保障，没了后顾之忧，社区生活更加丰富多彩。记者采访恰逢周末，社区文化中心热闹非凡。小舞台上，正在排练一出《我爱我家》的新戏；活动室里，二胡老师在给孩子们上兴趣班；武术队、体操队一大清早就操练起来……这里的农民，过的可是实实在在的现代时尚生活！