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1月11日下午,虎丘区第八届人民代表大会第五次会议在枫桥影剧院隆重开幕。人民代表肩负着全区人民的重托步入会堂,共商新一年我区开发建设和经济社会发展大计,共绘新形势下高新区加快推进”一流园区”建设的宏伟蓝图。
王竹鸣、韩金根、孙瑛、周立群、龚全英、张觉民、桑前、薛贯清、顾尚德、马三剑、尤振根、王国良在大会主席台前排就座。
大会应到代表186名,因病因事请假5名,实到181名,符合法定人数。
下午1时30分,区人大主任韩金根宣布虎丘区第八届人民代表大会第五次会议开幕。这时,全体起立,高奏国歌。
代区长王跃山在热烈的掌声中,代表虎丘区人民政府作政府工作报告。王跃山的报告共分三个部分:一、2006年工作回顾;二、2007年主要任务;三、切实加强政府自身建设。
在过去的一年里,区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,瞄准“一流园区”目标,扎实推进和谐社会建设,开拓创新,锐意进取,有力推进了全区开发建设和经济社会协调发展,圆满完成了区八届人大四次会议确定的各项目标任务,为“十一五”发展奠定了良好基础。(一)经济发展取得新成就。全年完成地区生产总值比上年增长18%;地方一般预算收入增长25%;外贸进出口总额增长24%;新增注册外资和实际利用外资分别增长23%和22%;新增注册内资增长20%。“双百工程”超额完成,CSI阿特斯、固锝电子成功上市;现代服务业加速聚集;利用外资再创新高,民营经济三年“腾飞计划”顺利完成。(二)富民优先取得新成果。深入推进创业富民、就业安民、保障惠民。建成20个失地人员就业援助基地和11个市级充分就业社区,新增劳动就业岗位6.1万个,免费培训失地人员6272名,6683名失地人员和7203名城镇人员实现了就业和再就业。健全完善社会保障体系,农保、合作医疗参保率超过98%,征地保养、老年农民补贴实现全覆盖;社保基金征缴达18亿元,同比增长38%;完成28个村的社区股份合作制改革,4.5万名村民加入了股份合作社。以镇湖街道、树山村等单位为试点,扎实推进社会主义新农村建设。认真组织实施9大类23个子项实事工程,取得良好的社会效应。(三)科技创新取得新突破。积极组织实施“聚焦科技”战略,切实加大创新投入,科技发展资金占全区可用财力比例达到6%。苏南工研院、苏州科技城分别列入省“十一五”重大科技基础工程项目和市十大科技创新工程。连续举办北京、上海、南京、深圳科技招商会。新引进科技研发项目122个,新批科技攻关和产业化项目70项,授权专利317项;新批高新技术企业26家,产品65个。(四)开发建设取得新进展。深入推进规划创新,完成中心城区提升规划、浒通片区控制性详规等重大规划,开展太湖湿地公园等规划工作。科技城30万平方米科研载体建成,保税物流中心一期顺利通过国家四部委联合验收并封关运作,浒墅关分区、出口加工区等功能园区建设有力推进。认真组织实施49项重点工程,第二水厂、华能电厂二期等项目如期竣工。新增绿化170万平方米,城乡环境面貌和城市管理水平有了新的提升。(五)社会事业取得新佳绩。吴县中学、文昌中学、通安中学三所新校区建成开学,高考中考再创佳绩,吴县中学通过省四星级验收,我区成为全市首个四星级高中全覆盖区域。成功举办中国刺绣文化艺术节和全国“三体会”闭幕式,镇湖街道获得中国文化产业示范基地殊荣。基层医疗卫生服务水平不断提升,枫桥医院投入使用,区疾控中心改扩建工程完成,建成3个社区卫生服务站,8个社区(农村)卫生服务中心。新建14个社区居委会和2个社区服务中心,新建3个居家养老服务中心、19个服务站。继续深化平安创建,有效开展打击各类刑事犯罪专项行动,积极化解社会矛盾纠纷,建立全市首家乡镇社会治安综合治理中心。(六)政府建设取得新成效。积极开展机关创建服务品牌活动,切实增强行政服务中心服务功能,机关整体办事效率和服务水平得到提高。深入推进廉政建设和惩防体系建设。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,全年共办理人大代表建议69件、政协委员提案150件,办结率、满意率均达到100%。
王跃山说,今年我区将进入开发建设和构建和谐社会的新阶段,同时将迎来高新区建设十五周年。根据工委(区委)提出的发展指导原则,政府工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕争创“一流园区”目标,突出又好又快发展主题,在更高平台上实现速度、质量、效益相结合,人口、资源、环境相协调,四个文明同进步,全面夺取“效益新区、活力新区、和谐新区”建设新成效,以优异成绩迎接高新区建设十五周年。
王跃山强调,在今年工作中,我们要努力做到:牢牢把握“又好又快”原则,坚持好中求快、优中求进,以全面提升自主创新能力为核心,进一步优化产业结构、转变增长方式、着力自主创新、发展循环经济,集聚新产业,增创新优势,加快建设“效益新区”;牢牢把握建设“服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府”原则,以全面加强政府自身建设为基石,进一步提升行政效能、深化市场取向改革、优化投资发展环境,构建新体制,打造新特色,加快建设“活力新区”;牢牢把握“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”原则,以富民安民与社会和谐为目标,推进富民工程、统筹城乡社会发展、完善保障体系、美化人居环境,建设新城区,塑造新形象,加快建设“和谐新区”。
王跃山说,今年将重点做好以下八个方面工作:(一)坚持富民惠民优先,提高群众生活水平。(二)优化结构提高效益,实现又好又快发展。(三)集聚资源完善环境,全面提升创新能力。(四)推动外资转型升级,提高对外开放水平。(五)加强功能环境建设,提升城市现代化水平。(六)坚持城乡统筹发展,建设社会主义新农村。(七)协调推进社会事业,着力构建和谐社会。(八)深化市场取向改革,不断增强发展活力。
王跃山还就切实加强政府自身建设,提出要围绕“务实、诚信、高效、清廉”目标,进一步提高行政效能,全力建设责任政府、服务政府、人民满意的政府。
王跃山最后说,作为国家科技创新战略的承载主体之一,高新区开发建设已经走过十五年。形势催人奋进,事业任重道远,我们将继续以科技创新带动全局,努力实现又好又快发展;继续以开发开放带动全局,更好地集聚新产业、建立新体制、建设新城区;继续以提升效能、优化服务带动全局,大力弘扬“团结、拼搏、务实、争先”的高新区精神,全面夺取“二次创业”的新成就。让我们在工委(区委)的领导下,继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以科学发展观和建设和谐社会统领全局,开拓创新,务实求进,为全面开创我区开发建设和经济社会发展新局面而全力奋斗!(欣闻)
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