全国政协常委、经济委员会副主任洪绂对中央农村工作会议提出的“推进新农村建设，首要任务是建设现代农业”，有着比常人更深一层的理解。他认为，现代农业的提出，是个量变到质变的过程。因为它对农业赋予了新的内涵、功能和定位。十几年前，就有人提出，现代化首先是农业的现代化。现代农业建设，已不是农业本身的问题，而是现代化建设的重要组成部分。先看内涵。过去农业是传统的种植业、养殖业，现在发展为“大农业”。所谓“大农业”，就不仅是种植、养殖，还包括产前产后。如产前的农药、化肥等的生产，产后加工、销售等等。实际上贯穿了一二三产业。二产，比如农产品加工；三产，比如近年来兴起的“农家乐”、“观光农业”。说农业只是一产，已不符合实际情况。更重要的是，这是市场配置的农业、是商品经济的农业，与中国几千年自给自足的农业和前些年计划经济的农业，有着根本区别。再看功能。过去强调农业就是保障供给，尤其是粮食生产。那是适应温饱的需求。现在也强调供给，但是要适应生活质量的提高。不仅要吃得饱，还要吃得安全、符合营养要求；不仅要穿得暖，还要得体、卫生，包括人们对生活环境的要求。农业对生产、生活、生态都有很大关系。特别是生态，生态问题主要与动植物有关，所以生态与农业的关系是分不开的。