汪玉凯撰文认为，随着中国改革开放的深入，有关公共服务的问题越来越受到各方面的关注。为什么在目前的条件下公共服务方面的问题会如此突出？主要原因是：第一，公共服务政策的制定、制度安排明显地有失公平。第二，公共服务提供的体制成本太高。第三，政府缺乏严格的自我约束机制。政府花钱有没有硬的约束机制，能不能花得比较公平，这些都是很关键的问题。恰恰在这个问题上，我们缺乏严格的制度。当前解决社会公共需求与公共服务问题，主要取决于政府。政府应该从以下四个方面着手：第一，要对公共服务的政策、范围、边界、政府能力等，进行科学的评估，制定出改善和发展公共服务的战略。就是说要有整体的解决思路和应对策略。第二，要进一步明确政府在公共服务领域的责任。第三，创新公共服务体系。要确立起政府主导、社会参与、机制灵活的公共服务体系，实现这个目标的前提条件是，大刀阔斧地改革事业单位，重构公共服务体系。第四，要加快政府自身改革的步伐。