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  15日,记者从高新区召开的富民工作会议上获悉,为了巩固富民成果,深入推进富民工程,全面建设“一流园区”、“和谐新区”,确保2007年全区城乡居民收入增长10%目标的实现,高新区提出了九大方面30条的《关于2007年度富民工作的若干意见》。会上,工委书记王竹鸣做重要讲话,管委会主任王跃山宣读表彰决定,工委副书记、管委会副主任胡正明主持会议。工委、管委会全体领导和区人大、政协主要领导出席会议,一批富民工作先进集体、先进个人、十佳自主创业者和十佳致富能手等受到表彰。枫桥街道等先进单位和个人在会上作了交流发言。

  王竹鸣在讲话中充分肯定了高新区富民工作所取得的成绩。要求重点抓好十项富民工程:包括创业就业工程、社会保障工程、动迁安居工程、教育优先工程、文体设施工程、社区建设工程、健康服务工程、环境提升工程、平安创建工程和新农村建设工程。王竹鸣强调,要在和谐发展中全面加快“富民工程”建设,着重抓好八个方面:加快发展镇村经济,着力构建富民强村长效机制;加快农村“三大合作”改革,着力构筑更高发展平台;加快“薄弱村”转化步伐,着力统筹城乡均衡发展;加快推动就业创业,着力提高增收致富能力;加快完善社会保障体系,着力解决困难群众的实际问题;加快推进动迁安置,着力推进开发建设顺利进行;加快实施环境创新,着力扮靓城乡整体环境面貌;加快落实富民举措,着力提升全区富民工作水平。

  高新区富民工作意见包括加快发展民营经济和镇级、村级经济,促进就业创业,提高社保水平,改善人居环境,加快城乡社区和村级建设,推进“三大合作”,拓展现代农业,加大财政反哺力度,完善富民工作组织保障等方面。

  根据意见,高新区将实施民营经济新一轮腾飞计划,加快城市建成区“退二进三”和“城中村”改造步伐,抓紧建设镇湖地区新农村建设“十大项目”,以加快经济发展来夯实富民的经济基础。在创业就业方面,高新区将启动“千人创业扶持”三年计划,建立超百万元区级自主创业扶持资金,建立区创业小额贷款担保公司;面向本区新增就业继续不少于1万人,并将全面实施“万人技能培训计划”。在社会保障方面,将提高全区征地保养人员保养金标准,“5560”以上人员标准从每月220元增加到260元,“3545-5560”人员标准从每月200元增加到220元;提高农村社会养老补贴标准,70周岁以上老年农民由每月150元调整到170元,70周岁以下老年农民由每月120元调整到140元;农村基本养老保险人均筹资标准从每月120.4元调整到148.4元,收缴率确保96%以上;建立全区基本医疗保险制度,将原参加农村合作医疗人员的年筹资标准由原来的130元提高到260元,实现区域城乡医疗保险政策、筹资标准、医保待遇、管理操作平台“四统一”,保持高新区农保、征地保养和医保待遇处于全市领先水平。建立并实施城镇老居民养老补贴制度,按照每人每月150元的标准,为无固定生活来源的“5560”以上城镇老年居民发放养老补贴。

  与此同时,高新区2007年将基本建成区域农村自来水“村村通”工程,全区农民全部喝上放心太湖水;全区完成动迁2500户,安置2000户;新建动迁房不少于50万平方米,竣工40万平方米。继续推进农村村集体经济组织股份合作制改革。促进农业适度规模经营,大力发展生态型、规模型、都市型农业,逐步建成一批生态休闲观光农业园地。2007年,区、镇财政支农投入的增量继续高于上年。建立现代农业发展资金,对从农户流转出来的土地用于发展规模经营的,区财政每亩每年补贴300元;对发展农业生态观光园地,区财政在资金上给予扶持。

  在刚刚过去的2006年,高新区全面落实“富民优先”政策,坚持创业富民、就业安民、保障惠民。全区在岗职工平均工资达25021元,农民人均纯收入9240元。免费培训失地人员6272名,6683名失地人员和7203名城镇人员实现了就业和再就业。2006年全区农保、合作医疗参保率超过98%,征地保养、老年农民补贴实现全覆盖;社保基金征缴达18亿元,同比增长38%。此外,全区以镇湖街道、树山村等为试点,扎实推进社会主义新农村建设。区镇两级共投入6700多万元,完成农村改水8659户、改厕1958户,全区自来水受益率和卫生户厕普及率分别达90%和93%。随着开发建设的不断推进,高新区稳妥地做好动迁安居工作,新开工建设动迁安置房60万平方米,竣工75万平方米,完成动迁2891户,3074户动迁农民搬入新居。(双明)

 

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