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25日,春节长假后的第一个工作日,无锡市召开全市机关作风与效能建设动员会。这个大会有两大“新闻点”,其一是无锡市委、市政府决定,在全市各级机关中开展“学习丁晓兵同志,牢记历史使命,争创一流业绩”活动;其二是公布2006年市级机关作风建设社会评议结果,在作风效能方面成绩突出的部门负责人记二等功一次,得分在后的部门负责人则上台做整改表态,排出时间表,切实解决社会反映强烈的存在问题。
新春第一天,万事待举,无锡市缘何把机关作风效能建设作为“牛鼻子”来抓?省委常委、无锡市委书记杨卫泽在接受记者专访时指出:机关作风效率决定整个社会的作风效率,无锡市要以真抓、狠抓、细抓机关作风效能建设来促进省、市党代会精神的落实,在区域城市竞争中抢先树起“无锡市公务员是公共服务人员”的形象,形成廉洁高效懂行勤政优势。
无锡市抓机关作风与效能建设由来已久。去年省、市党代会召开后,无锡市更是采取先进典型引路、反面典型警示的办法,推动机关作风效能建设跃上新台阶。先后推出了“812项目建设表彰”、领导干部绩效考核指标调整、5000人评议机关、市委常委会学习胡锦涛总书记提倡的“八个良好风气”和全市机关作风效能建设动员等系列举措。
其中,“812项目建设表彰”和5000人评议机关两大动作,影响大,触动深,成效明显。
5000人评机关,启动于去年12月。据无锡市市级机关作风建设领导小组办公室负责人介绍:列入本次评议的机关及单位共有101个,参加评议的5000余人,由市党代表和人大代表、政协委员,企事业单位代表,民主党派和专家学者,市民代表和农民代表等七大类组成。最终评议结果为:满意或基本满意率为94.47%,不满意率为5.53%,与上年同口径相比群众满意度提高了0.2个百分点;而社会意见和建议总量则大幅下降,由上年的1000多条减少到500多条。“压力很大,春节期间都在想这件事”,2月25日,一位做整改表态的部门领导在会场对记者匆匆说道。会上,评议得分在后的三个机关分别就“全面打造无锡城管执法队伍新形象”、“供销社系统强化为农服务”和“重点缓解人民群众看病难看病贵问题”等作出了整改安排。
新春发展锣鼓急,机关跃马第一鞭。在昨天的动员会上,杨卫泽重申:无锡市级机关要在廉政勤政建设中走在前列,“凡是要求下级机关做到的,市级机关要首先做到;凡是禁止下级机关做的,市级机关首先要彻底禁止”。在新一轮的机关作风与效能建设中,无锡市强调公务员要以丁晓兵为榜样,增强学习力、服务力、执行力、公信力和合作力。对机关公务员的管理突出工作责任制、目标责任制和责任追究制,把绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员年度考核有机结合起来,并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。据了解,这些考核都会有量化细则随后出台。