全国政协开幕之际,数十名退休官员、理论家3月3日在两会会场附近召开研讨会,炮轰保护私有财产的《物权法》草案是破坏现行宪法的基础,使少部分暴富社会阶层的非法侵吞行为合法化。据悉,已经有三千多人联署上书公开反对草案,当中包括退休高官将领、专家学者及民众。
据报道,作为全国人大立法史上审议次数最多、争议最多的法律草案,物权法草案确立了对国家、集体和私人的物权平等保护原则,将提交此次人大会议审议,并且有望通过。审议《物权法》是今年中共全国人大最重要的议程之一,不过,已经延宕了十多年的这部法律立法工作仍然遭遇阻碍。
数十名理论家学者当天借发行《巩献田旋风实录》一书举行研讨会,批评《物权法》草案。巩献田是北大法学院教授,2006年发表质疑该法“违宪”的公开信而导致《物权法》一度被搁置。
《物权法》早在1990年代即开始起草,此后经过人大常委会四度审议,直到2005年7月才正式公布草案,同时公开征求意见。但是之后不久的8月12日,巩献田发表了一封题为《一部违背宪法和背离社会主义基本原则的〈物权法〉草案》的公开信,打乱了《物权法》的立法进度。
在公开信中,巩献田指出,“草案废除了宪法和民法通则中调整财产关系的最核心条款‘社会主义的公共财产神圣不可侵犯’,实质上妄图用‘私有财产神圣不可侵犯’的精神和原则取而代之,背离了社会主义方向。”而公开信发表半个月后,中共全国人大常委会法工委主任胡康生、副主任王胜明破天荒的单独约见巩献田。
然而《物权法》“违宪”的争议并没有因此停止,就在当天的研究会上,与会人士仍强调《物权法》与社会主义的公有思想背道而驰。反对《物权法》三千人联署行动发起人之一、国家统计局前局长李成瑞连发“七问”,指出中国的前途与命运现在已真正到了“最危险的时候”,特别是国有资产被非法大规模侵吞,私有化导致社会两极分化日益严重,官员腐败和社会公平正义得不到保证,“这一切,现在都集中体现在他们要强行通过的这个《物权法》上。”
中国政法大学教授杨帆担心,若《物权法》得到通过,变相帮助曾经侵吞国有资产的人将非法财产据为己有。非法财产受到物权法保障,日后政府将难以追回被侵吞的国产。“昨天抢了你的钱包,今天钱是我的了,怎么追?”
不过,参与起草工作的北京大学法学院教授尹田认为,《物权法》主要任务就是保护私有财产,但同时也保护国家财产。中国宪法原本就有保障个人生活与生产资料,《物权法》鼓励并促进私有经济,完全合乎宪法的规定。
全国人大代表、香港立法会主席范徐丽泰也表示:“《物权法》草案酝酿了很久,在香港,对个人以及企业物权的保障非常重要,可以说是市场经济的基石。所以说对《物权法》草案我个人是非常支持的。”
中国人民政治协商会议第十届全国委员会第五次会议3月3日开幕,政协主席贾庆林在会中报告。根据会议议程,这次政协会议为期十二天,将审议通过政协常委会工作报告、提案工作情况报告,审议通过政协政治决议等;列席十届全国人大五次会议,听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等,讨论物权法草案和企业所得税法草案。
(来源:黑侠的博客/作者:黑侠) |