新华报业网讯　“民以食为先，食以安为先。”食品安全关系着老百姓的身体健康和生命安全，关系着国家发展和社会和谐稳定。然而，近年来，食品安全事件却屡屡发生：毒奶粉、毒大米、毒茶叶时有出现，福寿螺里有寄生虫、红心鸭蛋暗藏苏丹红、桂花鱼含有孔雀石绿……这一系列事件让老百姓心惊胆战：我们还能吃什么？

　　全国人大代表、雨润集团董事长祝义才一向对食品安全问题格外关注。他认为，食品安全事件频频爆发的原因错综复杂：一是现阶段我国保障食品安全的法律体系还不健全、不完善。尽管国家去年出台了《农产品质量安全法》，也在逐步加大立法工作，但是依然有很多执法空隙和安全隐患。目前的《食品卫生法》是现阶段食品安全法律体系中占据核心地位的法律，但这个法并未能将食品安全的概念给出准确的定义列入条款中，而是以“食品卫生”代替“食品安全”。二是缺乏系统的保障食品质量安全标准。我国的食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准，而这些标准却相互重复、相互矛盾，给食品生产企业造成了极大的混乱。三是食品生产集中化程度低。据初步调查，我国食品生产企业70%是10人以下的家庭作坊式企业，统称为“三小”（小餐饮、小食品和小加工厂），肉食品屠宰业还有“小刀手”。这些小企业很多不具备食品安全设施，对食品安全构成了极大的威胁。

　　如何保障食品安全，还老百姓一个安全的“餐桌”？祝义才建议，从以下几个方面来努力：完善我国食品安全法律体系，尽快出台一部全方位保障食品安全的《食品安全法》，以适应食品安全监管之需；尽快建立高效、统一的食品安全监管执法体系，加大处罚力度，增设连带责任，规定惩罚性赔偿制度；建立健全食品质量标准体系，让各级监管部门和食品生产企业有规可循；推进食品生产企业集中程度，整合和优化食品资源，加强食品生产企业的行业自律。祝义才代表呼吁，只有全社会和各级政府部门团结合作，才能从源头上真正遏制食品安全事件的发生，让老百姓吃得放心，吃得开心。

　　本报记者　 王晓映　顾雷鸣　（北京3月5日电）