据美国方面最新消息，伊拉克政府正在发起一个周边国家会议，探讨如何帮助伊拉克尽快结束长达4年的乱局，恢复和平与安宁。据悉，除伊拉克外，与其接壤的沙特、科威特、约旦、叙利亚、伊朗和土耳其，以及联合国安理会5个常任理事国和部分国际组织都将出席定于本月11日举行的这次圆桌会议。

　　这也是自伊拉克战争结束后为伊拉克和平所进行的第二次周边会议。值得关注的是，美国支持伊拉克政府的倡议，并与其一道邀请受其敌视的伊朗和叙利亚参会，表明美国结束伊拉克现状的迫切心情和诚意。这无疑是个积极的迹象。

　　或许有人会问：沙特与伊朗之间，美国与伊朗和叙利亚之间关系不睦或紧张，举行这样的会议有什么实际意义？伊朗和叙利亚是否愿意帮助美国和伊拉克政府平定内乱？美国邀请伊朗和叙利亚是否意味着前者采取了和解的姿态进而使中东的局势得以缓和？

　　的确，沙特与伊朗关系一直不算顺畅，美国和伊朗围绕核危机等问题剑拔弩张，美国与叙利亚也没有摆脱持续多年的冷和平局面。但是，国际关系的复杂性就在于，积怨再深的对手都会在某些问题上找到利益共同点，也都会实现某种程度的妥协、默契甚至合作，哪怕是阶段性的。在伊拉克和平的重建进程中，上述各方的利益应该说大于分歧，因而各方就有走到一起、共商对策的基础。

　　沙特作为最大的阿拉伯和伊斯兰国家，政策一贯稳健、低调和保守，国内又面临着宗教激进势力的挑战，渴望伊拉克能早日实现和平，对外可以避免直接卷入有可能爆发的伊拉克内战，避免伊拉克什叶派与伊朗绑在一起，对内可以减缓因与美国走得太近而承受的来自宗教激进势力的压力，求得王权统治的稳定和延续。

　　约旦作为一个资源匮乏的弹丸小国，在石油供应上一直严重依赖伊拉克，而伊拉克战乱使其石油生产和出口始终无法恢复到战前水平，自给自足尚且无法保障，约旦也就无法指望像过去那样可以得到持续稳定的伊拉克石油供应。此外，伊拉克作为一个热战场的存在，势必城门失火、殃及池鱼，使约旦一直处在恐怖袭击威胁的阴影里，作为收入来源之一的旅游业也无法摆脱冷淡低迷的状况。

　　伊朗虽然不甘心美国轻易摆脱伊拉克泥潭，但是，随着美国加强在伊拉克的军事存在，强化对伊拉克国境线的封锁以及指责伊朗卷入伊拉克内乱调门的升高，伊朗可以直接发挥作用的空间已经日益缩小。另外，在核危机层面上伊朗面临着美国的经济、外交和军事高压，在石油收入层面上又面临着沙特釜底抽薪式的增产降价掣肘。这些因素无疑使伊朗当局看到，避免在伊拉克问题上与美国唱对台戏将成为调整伊美关系的一个着力点和契机。

　　叙利亚一直承受着美国的外交孤立和经济制裁双重制约，也是美国潜在的刀兵相向的目标之一。此外，由于美国和以色列的刻意冷淡，和平进程一直无法重新启动，戈兰高地迟迟无法收回。调整政策，协助伊拉克政府实现长治久安，无疑将为修补叙美关系和重开对以和谈打开希望之窗。

　　土耳其受伊拉克局势的影响相对较弱，但是，一个和平、稳定和民族宗派和睦的伊拉克，将有助于土耳其防止库尔德人分离主义运动的死灰复燃。在这个问题上，伊朗、叙利亚、伊拉克和土耳其的利益诉求完全一致。

　　由此可见，召开伊拉克周边国家会议，形成共识，加快伊拉克和平与安全的重建，不仅是伊拉克政府和美国的迫切愿望，也符合周边各国的整体利益。当然，即使会议取得成功，即使会议各方采取切实行动使伊拉克局势实现彻底的平静，也不意味着海湾地区和中东地区和平形势的整体改观，因为影响整个地区局势走向的几个核心问题依然存在，包括美国与伊朗和叙利亚之间的紧张关系，包括以色列与部分阿拉伯国家和伊朗之间的敌对现状。

　　白宫发言人斯诺日前已经对此注解到：邀请伊朗参加这次会议，并不意味着美国改变了对伊朗的政策。