交汇点讯 这里，碧水绕城，乡村美丽景如画；这里，黄河故道，波光粼粼曲水幽。这里是睢宁，全省脱贫攻坚的主战场，处处洋溢着喜悦。喜从何来？去年，这里53个省定经济薄弱村全部“摘帽”，12.13万低收入人口实现脱贫。“十三五”以来，睢宁以特色产业为抓手，抓党建促攻坚，不断拓宽扶贫路径，奋力书写着脱贫攻坚的“睢宁样本”。

　　因地制宜

　　激发产业扶贫活力

　　“你看这稻蟹，镇里专门请来了农业技术专家，给我们讲授种植、疾病预防方法，收购还有保底价，我们只负责管理就行。”在魏集镇湖畔槐园社区扶贫产业园内，村民王斌一边巡视着田里水稻长势，一边乐呵呵地跟记者唠起了嗑。

　　王斌是魏集镇的建档立卡低收入户，12岁那年，他轧草时伤了右手，落下了残疾，五口之家的开销，全靠王斌耕种的几亩地来维持，生活很是困顿。今年，镇里建起了150亩的稻蟹共生扶贫产业园，让包括王斌在内的30户低收入户看到了脱贫的希望。

　　魏集镇水源充沛，地势平坦开阔，土壤肥沃，具有得天独厚的稻田养殖条件。该镇因地制宜，通过“镇农业公司+村合作社+农户”的运作模式发展稻蟹共生养殖，激发起产业扶贫的活力。

　　“由镇农业公司投资92万元建起产业园，低收入户无需担保就能从村合作社拿到五万元无息贷款，用来经营产业园里五亩稻蟹田。”镇人大主席吴明明告诉记者，到年底产业园纯收入预计将有130万元，入园低收入户均可获纯利近3万元，同时，镇里还计划于明年把产业园扩大到1000亩，让更多农户鼓起钱袋子。

　　“效益好的话，明年我还准备贷款十万扩大规模，以后孩子上大学就有了保障，日子也有了盼头。”王斌说。何止是王斌一人，今年以来，睢宁因地制宜结合特色农业，建立扶贫产业基地，通过农业公司产品收购包销、保险兜底保障等确保入园低收入户增收。截至6月底，该县已建成99个扶贫产业园，带动入园低收入农户3234户。

　　拓宽路径

　　增强扶贫“造血”功能

　　在李集镇饰品电商产业园交易中心，70岁的低收入农户黄正侠正全神贯注地黏合小挂饰。“这儿离家近，来干点简单的活儿，不耽误给老伴儿做饭。”老人说，她每天得空过来，能黏3000个小发卡，挣个二三十块的零花钱。

　　2017年，镇里建起了饰品电商产业园，许多当地人做起了饰品经纪人，由于饰品基本要靠手工加工，经纪人在外面接到订单，就找当地农村的闲置劳动力来加工，200多位像黄正侠这样的低收入人员由此有了一份在家门口做工挣钱的机会。

　　“李集丝网跑天下”，多年来，这里以制作销售妇女头饰“丝网”而闻名。2017年，当地发挥饰品加工业历史悠久的优势，建设饰品电商产业园，集饰品加工、产品展示、设计研发、仓储物流、电商培训、商务办公等为一体，增强了扶贫的“造血”功能。

　　“接到订单，饰品经纪人会优先把活儿交给低收入户来做，饰品加工这项工作比较灵活，百姓在家都能做。”李集镇人大主席杨方介绍说，过去两年，县委共计投入扶贫资金3038万元用以建设、购置标准厂房，并由李集镇进行返租，每年扶贫收益不低于8%，扶贫收益由县级统筹量化分配全县低收入农户。

　　为实现可持续增收，睢宁按照“消费扶贫”的理念思路，不断拓宽扶贫路径，积极推动电商新经济与精准扶贫有机融合，让建档立卡户获得稳定收入。目前，该县全面开设镇级扶贫网店，累计参与帮扶人数90万人左右，帮扶人数超过1.2万，帮扶基金超过1500万元，贫困户最高收入超8000元。

　　真抓实干

　　释放党组织战斗强力

　　在邱集镇仝海村米厂厂房内，农户朱常春娴熟地操作着大米选白机，他说，如今单是在米厂干活，一个月的收入就有4000元，家里早已脱贫奔小康。

　　打赢脱贫攻坚战，基层党建是关键。仝海村紧邻徐洪河、徐沙河两条大河，土壤肥沃，支部书记夏永带领村支部班子以市场为导向，引进籼稻进行规模化种植，先后成立了水稻种植合作社、农机合作社。

　　“由于‘仝海大米’品质好，产品直供无锡、苏州、广州等地，收益颇丰。”夏永告诉记者，村民富不富，关键看支部，支部党员干部真抓实干，不断释放党组织在脱贫攻坚中的战斗强力，让仝海村从过去“一穷二白”转变为如今远近闻名的“百万村”，带动了一百多户低收入农户脱贫。

　　村集体经济强起来，支部还主动与周边八个村结对共建，种植优质水稻20000亩，带动周边3000户群众亩均增收400元，形成了“支部+公司+基地+农户”的脱贫致富模式。

　　2015年，睢宁建立“强弱村结对互助机制”，按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”的原则，筛选战斗力、综合实力、辐射带动能力强的村党组织，通过发展特色产业，与薄弱村党组织结成“帮带共建”对子，探索“抱团发展”之路。

　　“我们和王术村产业相近，都是水稻种植。我们统一提供育苗、管理、肥料等支持，待水稻成熟后统一回收，同时每斤多给他们两毛钱，估算下来，比他们种植杂交水稻每亩多收入600元左右。”夏永说。

　　“我们坚持以改革创新破题，不断增强脱贫的内生动力，聚焦提升基层党组织组织力，切实把组织活力转化为攻坚动力，在睢宁汇聚起万众一心抓脱贫的强大动能。”睢宁县委副书记王敏说，下一步，该县还将重点围绕做好“两个增收”目标，从财政资金投入、产业项目建设、扶贫产业园建设、行业扶贫政策、就业创业、改善困难群众住房条件等方面，精准施策，全面推动精准扶贫工作。

　　交汇点记者 张涛/ 文 张琦/视频