重磅！徐州再获国家棚改激励支持！唯一连续2年入选城市

　　日前，住建部发布2019年棚户区改造工作拟激励城市名单，将对10个城市的棚户区改造工作进行激励支持。经过专家组综合评定，徐州以总分第一的成绩列于名单首位。

　　按照《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》要求，住建部组织专家对各省（区、市）上报名单进行评选，主要考虑棚改年度任务、工作进度、货币化安置情况、中央预算内投资项目开工和投资完成等情况，并结合国务院大督查、部门日常督查、相关专项督查、审计等情况综合评定，确定2019年棚户区改造工作拟激励支持的名单，全国共有10个城市上榜，其中徐州以综合成绩第一的成绩排在榜首。

　　近年来，徐州市抢抓机遇，认真贯彻落实国家和省里下达的棚户区改造工作任务，坚持把棚改作为“头号民生工程”和振兴徐州老工业基地的重中之重，根据城市建设规划和棚户区的实际情况，坚持尊重民意、量力而行的原则，大力开展棚户区、城中村改造。与此同时，实施了历史上规模最大、惠及群众最多的民生工程——保障房建设工程。

　　曾经简陋破旧、密不透风、暗藏隐患的韩山村

　　把棚户区改造与城市发展转型、土地资源整合、完善城市功能、改善城市环境、改善民生民计相结合，是徐州棚改的总体思路。为保障棚改工作的顺利推进，近年来徐州市在组织领导、项目运作、工作决策、规范运行、政策保障、多元安置、督查考核等方面，形成了一套行之有效的工作机制。

　　形成良好的项目运作机制。实行“政府主导、市场运作、整体平衡”的模式，采取统一规划、连片开发、综合配套、统筹安置的方式，推进全市棚改工作。同时，建立了“上级补贴、银行信贷、政策减免、社会投资、土地运作”等“五位一体”的资金筹集机制，为棚户区改造提供了充足的资金保障。

　　韩山拆迁居民现已迁入现代洁净的湖西雅苑安置小区。

　　在土地运作方面，徐州市政府将棚户区改造项目逐步纳入土地储备统一管理，科学编制市区土地整理规划，优先实施基础配套设施，实现储备土地从“生地—熟地—优地”的转变。按照“政府拆迁、统一规划、定向招商、净地出让”的推进模式，最大限度提高土地综合收益，并将收益全部用于棚户区改造，土地增值部分不是让开发商占有，而是全部惠及被征迁居民。

　　拆迁户安方面，按照被征收居民的意愿，一是就近、异地定销房安置；二是团购商品房安置或是货币化补偿安置；三是对上述安置方式仍无力承担的拆迁居民，政府还有“兜底”措施，即符合经适房条件的安排经适房，双特困户和符合廉租房条件的直接采取廉租房安置。经济困难、补不起差价的，还可以实行“共有产权”安置，10年内被征收居民可按房屋征收时的价格购买剩余产权。