做好扫黑除恶督导整改“必答题”,江苏这么干!
2019/11/05 09:32  新华报业网  林元沁  

  

  自去年初开展扫黑除恶专项斗争以来,江苏掀起强大攻势,让黑恶势力无立锥之地。截至目前,江苏全省共摧毁涉黑组织98个、恶势力犯罪集团307个。2019年上半年,江苏群众对专项斗争成效的满意率达96.26%,群众安全感达98.32%。

  数字的背后,是江苏省委、省政府打赢扫黑除恶攻坚战的鲜明态度和坚定决心,更是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

  把督导组指出的每个问题都当作“必答题”

  今年5月24日至6月24日,中央扫黑除恶第17督导组在江苏开展进驻式督导,并于8月1日反馈了督导意见。

  督导之后,如何整改是关键。近5个月来,江苏省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把抓好督导反馈意见整改工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验。江苏全省上下以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求、最务实的作风落实整改任务,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

  高位推动,抓实整改。江苏省级层面成立由江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆任“双组长”的督导整改工作领导小组。根据中央督导组反馈意见,江苏省委、省政府进行了认真梳理,共细化列出了6大项67条具体问题,逐一明确责任单位、整改目标、整改时限和整改要求。

  江苏省委十三届六次全会对抓好督导整改工作专门作出部署,江苏省政府常务会议专题听取有关部门的整改情况汇报,研究解决重点行业、重点领域存在的突出问题。娄勤俭书记赴多个村(社区)、党群服务中心等基层单位开展调研,听取一线干部群众意见建议,就抓好督导整改提出具体要求。

  层层传导,压实责任。江苏全省各级党委、政府对督导整改工作负总责,紧紧抓住落实整改责任这个“牛鼻子”,以严密的责任链条保障整改任务落地落实。各地各有关部门,通过签订整改责任状、开展领导干部层层谈话、“大恳谈大回访大督查”以及专题述职报告会等形式,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  坚持问题导向,把督导组指出的每一个问题都当作“必答题”。江苏省扫黑办对督导组交办的涉黑涉恶线索,每条均在24小时内交办到位、开展核查。江苏省司法厅加大线索排摸力度,全力打好监狱“第二战场”攻坚战,深入开展“清网”“清雷”等专项行动,深挖有价值犯罪线索。

  追责问责一批失职失责、不作为“庸伞”

  督导传导的是压力、激发的是动力。各地各有关部门立行立改、真改实改、深改细改,对督导组反馈的问题清单对账销号。

  回应群众期待,聚焦突出问题。江苏全省上下围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标,对督导组交办的重点线索和案件,组织集中核查,强化专案攻坚,既打好案件侦办的“攻坚战”,又打好起诉审判的“法律战”,更打好“毁伞破网”的纵深战,铲除黑恶势力赖以生存的经济基础,坚决做到除恶务尽。截至目前,中央督导组交办线索办结率达89.1%。

  深挖彻查、“打伞破网”,是推动扫黑除恶专项斗争走深走实的重要一环。

  针对督导组提出的有的地方“打伞破网”力度不够、成果不平衡等问题,江苏省纪委监委制定下发《关于进一步加强查处黑恶势力“保护伞”工作的通知》,同时派出工作组进驻南京、南通、镇江等市开展督查指导,推动全面、深入、精准“打伞”。

  督导整改以来,江苏全省各地立案查处了一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,追责问责了一批失职失责、不作为的“庸伞”,掀起扫黑除恶专项斗争新的强大攻势。

  扬州市江都区许某犯罪团伙盘踞数个乡镇,涉及高利放贷、非法拘禁、寻衅滋事、暴力催债等,群众反映强烈。针对上述被列入整改清单的情况,当地及时成立专班,对该案开展攻坚,加快案件侦办、严格问责追责,对存在监管履职不力的部门和人员,依规依纪严肃处理。

  夯实基层基础,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。在督导整改中,江苏立足“源头治理”,推动扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设协同发力。

  针对督导组指出的有的基层组织存在软弱涣散现象、村“两委”换届把关不严等问题,江苏对738个软弱后进村党组织提出了整改要求。实行问题清单、整改清单和责任清单“三单制”,扎实开展整顿工作。对矛盾突出、长期得不到解决的重点村、难点村,由县(市、区)委书记直接挂钩联系,推动化解矛盾、解决问题。

  增强重点行业对涉黑涉恶问题“免疫力”

  督导是为了更好落实,督导是为了不断深化。江苏以中央督导组反馈问题整改为牵引,进一步强化系统思维,坚决铲除黑恶滋生土壤,筑牢平安根基。

  各地各部门紧盯重点行业,大力开展行业乱象专项整治,进一步增强行业对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

  针对当前“套路贷”违法犯罪突出问题,江苏省委、省政府在江苏全省部署开展了以打击“套路贷”为重点的江苏全省非法金融活动专项治理行动。省纪委监委、省委政法委等9部门联合下发了《关于在扫黑除恶专项斗争中开展非法金融活动专项治理的意见》,有效推动各项措施落地落实。省、市、县三级均组建了专项整治工作专班,开发启用了江苏全省统一的非法金融活动信息监测平台,目前已汇集各类数据2000多万条,形成了“信息化+系统化”的治理模式。

  专项斗争开始以来,江苏全省已打掉“套路贷”犯罪团伙300余个,关停APP软件40余款。

  整治行业乱象,需加强源头治理。江苏省市场监管局将251家涉黑涉恶企业列入重点监控黑名单,督促各地织密防范网络,消除“行霸”“市霸”生存空间;省交通运输厅、文化和旅游厅推进基础数据共享,努力从源头上遏制非法营运等行为;按照省政府发布的《关于长江江苏流域禁止采砂的通告》要求,沿江8市公安、水利等部门共同组织开展整治行动,严厉打击长江流域非法采砂黑恶势力。截至目前,江苏全省共打掉非法采砂涉黑组织1个、恶势力犯罪集团2个,并顺线摧毁非法采砂团伙31个,查扣涉案资产1067万元。

  从深挖彻查到行业整治,从打击整治“黄赌毒”到强化基础管理……扫黑除恶战场不断延伸,向危害群众利益的顽疾出拳亮剑,努力“扫”出一片朗朗乾坤、清风正气。

  船到中流浪更急。当前,扫黑除恶专项斗争正进入爬坡攻坚、承上启下的新阶段,江苏将以深化督导整改为契机,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续做好督导“后半篇文章”,提前谋划明年长效常治措施,持续推动专项斗争横向拓展、纵向深入,不负8000万江苏人的期待,奋力夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。

  交汇点记者 林元沁

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