交汇点讯 2021年江苏省政府工作报告中提出：“十三五”期间，全省高铁运营里程新增1356公里，累计达2215公里，从全国第十四位跃升至第三位，“轨道上的江苏”主骨架基本形成。

　　报告同时指出，在“十四五”开局之年，连徐高铁开通在即，南沿江、宁淮高铁建设有力推进，沪苏湖高铁开工建设。

　　接下来，“轨道上的江苏”还能释放哪些利好？新华日报·交汇点记者在会场专门采访了江苏省政协委员、省铁路办副主任朱培德，他用了五个字来展望“十四五”期间的江苏铁路。

　　建议一：启动新长铁路扩能改造完善 加快江苏铁路货运体系建设

　　朱培德委员说，江苏高铁网络建成以后，让普速铁路的货运能力得到释放。但是怎么把高铁利用好？国家要构建以国内循环为主体、国内国际双循环的大格局，交通就是双循环最基础的部分。对于“轨道上的江苏”来说，沿海通道这一纵轴形成以后，铁路跟港口之间的衔接更紧密了，港口跟铁路货运之间的最后一公里打通，我省铁路货运体系基本形成。但是新长铁路能力偏弱，一定程度上制约了整个路网功能的发挥。

　　朱培德所说的新长铁路南北贯穿江苏省及浙江省北部，线路北接陇海铁路、胶新铁路新沂车站，南与宣杭铁路长兴车站接轨，线路全长约558公里，贯穿苏北、苏中、苏南，是江苏的一条南北大通道，也是京沪铁路的重要货运辅助通道，对服务我国东部地区南北向中长途货物运输具有重要作用。但由于新长铁路建设时间早、技术标准低、运输能力弱、货运设施陈旧，现状承载能力严重不足，特别是盐城至海安段运输能力已接近饱和，导致新长铁路路网功能发挥较低，不适应构建现代化综合交通运输体系的要求，随着新长铁路过江通道的打通，有必要对新长铁路全线进行电化扩能改造。

　　为此，朱培德建议：一是将新长铁路扩能改造工程争取列入国家“十四五”铁路发展规划，协调国家铁路集团共同推进工程建设；二是建议列入江苏省“十四五”铁路发展规划，积极主动推进项目前期工作，综合考虑发展需求与投资效益，可以一体研究，分步实施；三是其过江及其两段接线改造争取与江阴三过江通道同步建成运营，以共享通道岸线资源、提高土地利用效率、降低投资成本。

　　建议二：依托高铁成网优势, 发展全域高铁旅游

　　朱培德说，近年来江苏铁路建设快速推进，全省高铁网基本形成， 13个市、26个县（市）已实现高动车通达。同时，江苏是我国七大重点旅游省市之一，境内旅游资源丰富。因此建议我省旅游业抢抓高铁网机遇，大力发展全域高铁旅游，在助推全省旅游业高质量发展的同时，让高铁的红利更大范围地辐射到广大人民群众。

　　具体建议是：对接高铁开行旅游直通班车；强化旅游产品创新。再就是要加强路地合作。针对旅游市场旺季集中、四季不匀的特点，在旅游高峰期或节假日开行更多的高铁旅游专列，满足市场需要，改善游客体验。

　　为“十三五”和“十四五”写一个字？难以抉择！

　　朱培德委员在接受记者采访时表示，如果非要用一个字来回顾“十三五”期间江苏铁路的发展，可以用一个“融”字，这个字既是铁路与电力部门等合作融合发展，也是指跨江融合，“一带一路”、长江经济带等战略融合，实际上也是为民服务与铁路发展的融合，这是江苏铁路发展的一大特点。

　　“十四五”时期仍将是江苏铁路大发展的加速期、高质量发展的黄金期。但是如果用一个字来展望“十四五”，朱培德委员觉得“难以抉择”。他说，“十四五”期间铁路的建设发展速度之“快”可能会超出我们的想象，但是铁路的建成和运营是两码事，铁路的运营要进入整个网，需要通盘调度，牵一发动全身。所以铁路一定是“以运定线”。不过，从一定程度上来说，不论是“快”“运”“网”还是“调”，铁路最终运营开通还是为了便“民”。

　　新华日报·交汇点记者 张红