交汇点讯 12日，江苏召开推动服务业加快恢复发展情况媒体座谈会。记者了解到，江苏全省服务业企业复工经营呈现增效加速态势，重点监测的规上企业平均复工复业率已达87%。同时，创造订单，成为服务业的新挑战。

　　近九成服务业企业已复工

　　服务业是江苏经济的重要组成部分，服务业增加值占江苏地区生产总值的比重达50%。

　　江苏省发展改革委副主任祁彪介绍，截至3月11日，列入全省重点调查监测的34293家设区市服务业规上企业（含部分限上批零住餐企业）中，有29846家企业复工复业，平均复工复业率达到87%，其中南京、南通、盐城复工复业率超过94%。纳入监测调查的规上（限上）服务业企业职工总数245.5万人，已复工到岗179.1万人，职工复工到岗比例超过70%，较2月底有明显提高。受疫情直接冲击较大的批发零售和住宿餐饮止跌复苏，纳入监测调查的8318家设区市限上批零住餐企业中有6912家复业经营，平均复工复业率达到83.1%。

　　江苏省商务厅副厅长周常青介绍，截至3月10日，全省重点联系的486家城市综合体，复工营业441家，复工率90.7%；658家百货商场，复工营业546家，复工率83%；农产品批发市场复工营业率98%，农贸市场(菜场)复工营业率99%；限上餐企堂食复工率17%，小微餐饮堂食复工率约16%。

　　按照分区分级的精准防控要求，江苏室外旅游场所也正逐步有序开放。江苏省文化和旅游厅副厅长经圣贤介绍，截至3月11日，全省累计已开放景区214家，其中A级景区201家。

　　订单不足，服务业企业最大的难题

　　“前面讲复工复产，现在看起来已经是‘老话’，其实现在目前最大的问题取决于需求端。复工是不是等于复产，最后取决于需求即订单。现在发现一些企业没有订单，这个才是服务业真正的麻烦。”南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪说，所以今后的重点应该把政策转向稳定需求、创造需求这一块，才能真正救急。

　　江苏省地方金融监管局副局长钱东平说，信贷方面很多监管政策已经放宽了，资金上面的需求无论是大型重点项目的金融支持方面，还是小微企业的金融支持上面，资金支持是没有问题的，就看各家企业如何出奇招“创造订单”了。据悉，目前在江苏省综合金融服务平台设立有为期6个月的“受疫情影响小微企业融资绿色通道”，截至3月11日，已有3523家企业通过绿色通道申请融资，其中3090家企业获得信贷，累计社融资金额达93.5亿元。

　　刘志彪认为，疫情对服务业的影响不能一概而论，生产和消费不能够分离的行业受疫情的影响比较大，即生活性服务业冲击较大。江苏生产性服务业占服务业的比例大概是50%左右，生产性服务跟制造业关联更紧，产业链要比生活性服务业的产业链长一点。有些生产性服务业可以实现消费过程的空间上的分离和时间上的分离，如线上的远程服务，这些服务业在疫情影响下，反而是一个发展的重要的机遇，刺激了新兴业态的发展。

　　这一点已经得到了论证。例如，疫情期间，“共享员工”成为企业抱团取暖的用工模式。从1月29日开始，苏州食行生鲜与苏州新梅华餐饮、苏州梅克兰供应链管理有限公司、苏州货的城市配送有限公司等企业积极接洽，陆续“借调”多名员工、车辆，提升加工、配送能力，共同保障市民菜篮子供应。利用“宅购”“拼购”“社区团购”等无接触配送方式，金陵饭店一周销售金陵大肉包50万只，盐水鸭6000多只；古南都集团利用社区营销，建立起200多个群组，吸引了2万多个粉丝；南京樱桃鸭1-2月零售、外卖、电商销售同比增长50%。

　　恢复消费信心，走出家门逛吃逛吃

　　12日，“南京发布”发布了一条“来呀来呀，来逛哎”的贴子，热情邀请南京市民走出家门逛吃逛吃。

　　就在3月9日，南京市委书记张敬华来到夫子庙景区的一家餐饮店里，在大堂内品尝秦淮小吃；3月10日，苏州市市长李亚平走上苏州最繁华的商圈观前街；3月11日，南京市市长韩立明在大众书局新城市广场店买了两本书……南京市秦淮区甚至还发布倡议书，倡议机关干部到辖区内商贸、餐饮等企业购物消费，并给出了"最低消费标准"——不低于100元。

　　对此，南京财经大学副校长张为付认为，应实行消费服务业需求侧的靶向化刺激性政策，“三个靶向，一是针对不同的行业、区域、时间节点来出台一些消费的政策，比方说不同的区域和行业，可以向消费者发放消费券。二是以这次疫情为契机全面落实带薪休假制度，可以首先从医护工作者开始。三是把居民手里的储蓄资本转化为产业资本，有条件放宽房产购置限制政策。”

　　江苏省社会科学院研究员丁宏说，要从需求端发力，恢复消费者信心，如大力发展数字经济，积极发展新技术新业态新模式，加快释放新兴消费领域的潜力，积极培育如智慧医疗、电子商务等。对受疫情影响大的企业，出台针对性强的精准支持政策，多方面降低他们的运营成本。

　　交汇点记者 宋晓华 沈佳暄