交汇点讯 财政奖补资金无需企业群众申请，政府部门直接精准发放。截至10月底，淮安市通过“免申直补”方式发放12.82亿元资金，惠及960家企业、437名群众。

　　2020年6月，针对财政奖补“政策散、流程繁、办理慢、兑现难”等问题，淮安市启动财政奖补集成服务改革，在线上建设“财政奖补集成服务公开透明运行平台”，在市县两级政务服务中心推出“财政奖补专窗”。淮安市行政审批局会同市财政局与相关部门共同梳理政策涉及的奖补事项，优化办理流程、压缩审核时间。企业群众可以线上线下“一站”查询政策、申报事项，便捷获取奖补资金。淮安由此成为全国首个开展全市域、全事项、全流程财政奖补集成服务改革的设区市。

　　起初，淮安梳理出的奖补事项，都需要企业群众申报。2020年12月底，一份文件引发参与此项改革同志的思考。“那是市政府关于授予2020年淮安市市长质量奖的决定，奖补对象明确到具体企业，完全不需要企业申报。”淮安市行政审批局审改处处长傅宁告诉记者，“我们想，有些补助范围明确、奖补标准清晰的事项，能不能省去申报环节呢？”去年，该市开始挖掘梳理“免申直补”事项，在“财政奖补集成服务公开透明运行平台”开发“免申直补”功能模块，将“免申直补”事项分为资质认定类、评审评选类、纾困助企类等10个类别，分类构建系统关联模型，定制业务流程。

　　傅宁介绍，平台已经建立政务服务网个人法人库、财政奖补企业库、主管部门行业数据库、财政奖补政策事项库、财政奖补政策办件库，积累大量数据，并与财政一体化支付系统、信用联合奖惩等系统对接，实时共享信息，为“免申直补”提供了条件。通过平台自动比对、人工核验受理条件等环节，实现奖补资金主动、精准发放。对“免申直补”方式办理的业务，市行政审批局在办理时限、审核规范、资金兑付等方面进行重点督查，倒逼审核工作高效规范。

　　目前，淮安市县两级“免申直补”事项已达323项。该市还将推动更多财政奖补政策“免申直补”，持续优化营商环境。

　　新华日报·交汇点记者 徐冠英

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