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减免涉企收费1.5亿元、走访市场主体2万家……江苏省市场监管局打出“助企纾困”组合拳
2022/07/19 13:56  新华报业网  

  交汇点讯 面对今年以来复杂多变的经济形势,江苏省市场监管局认真落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神和苏政40条、苏政办22条助企纾困政策举措,第一时间出台高“含金量”的“助企纾困”十二条政策措施,召开全系统“稳经济增长,保市场主体”工作会议,成立上下贯通的“稳保”工作专班,各级领导干部带头挂钩联系企业,深入困难、小微企业,面对面交流、点对点帮扶,“问需于企、助企纾困”。

  一揽子政策举措,能出尽出、件件是干货

  深入分析疫情影响和市场主体发展状况,在广泛征求意见基础上,制定出台《省市场监管局关于应对疫情进一步助企纾困稳企强链的若干措施》。

  《若干措施》立足市场监管工作职能,聚焦广大市场主体生产经营中的难点、痛点和堵点,主要包括畅通诉求反映渠道、延长许可和检定期限、减免市场监管领域涉企收费、提升企业开办便利度、支持企业知识产权质押融资和证券化、推行轻微违法免罚轻罚和“包容期”信用监管、开展涉企收费检查和反垄断反不正当竞争执法、加大企业质量帮扶和标准技术保障等内容。

  政策迅速落地,给处于困难中的企业送去了一场“及时雨”。今年以来,全省累计减免市场监管领域涉企收费1.5亿元,惠及企业10027家,其中,药品医疗器械企业涉企收费减免3560万元;省本级特种设备、产品质量和计量检验检测费用减免1302.6万元;个体工商户市场监管委托检验收费减免134.13万元。组织开展信用修复指导服务专项行动,主动提醒、简化流程,全省共移出经营异常名录企业3.9万户,移出严重违法失信名单500件,完成行政处罚信息修复771件。建立经营异常名录“暂缓列入机制”和信用修复“容缺承诺机制”,暂缓列入经营异常名录企业440户,为企业解决了因失信而处处受限的难题。

  一对一挂钩服务,问需于企、事事有回应

  制定落实《省局领导挂钩联系企业助企纾困实施方案》,省局领导带头,全省系统上下步调一致、统一行动,建立巩固与江苏广大市场主体特别是中小困难企业的直接联系,深入了解企业生产经营状况,掌握企业在生存发展中遇到的实际困难,在职责范围内尽最大努力帮助企业解决难题。

  在全面摸排江苏各类市场主体生产经营状况的基础上,省局领导班子成员挂钩1个设区市,直接联系2至3家中小企业和困难企业。挂钩期间,局领导保持与企业的常态化联系、面对面指导,带队采取“四不两直”方式深入企业调研指导,做好政策宣讲、调查研究、工作指导、解决难题等工作。

  截至目前,省局21位局领导已与全省53家中小企业建立联系,已深入47家挂钩联系企业开展调研指导,收集企业诉求和反映困难97条,其中现场解决问题62个,带回问题和需求35个,带回问题正在通过工作专班分办督办、向省级机关有关职能部门反馈等方式推进解决,进展情况及时向企业反馈,做到件件有落实、事事有回应。在省局领导带动下,全省各市县局领导班子成员均建立挂钩联系点,省局相关业务处室纷纷下沉基层一线,深入企业,面对面交流、点对点帮扶。

  一整套工作机制,上下贯通、全力抓落实

  年初,省局立足市场监管职能提前谋划,在广泛调查研究的基础上,确立以稳企强链、稳基惠民和监管提质、数字化提速为主要内容的“双稳双提”年度工作主线,把帮助市场主体和产业链渡过难关、促进高质量发展摆在突出位置。

  全国、全省稳住经济大盘电视电话会议召开后,省局立即响应、迅速行动,6月初即召开全省市场监管系统“稳经济增长、保市场主体”工作视频会议,在省级机关第一家成立省市县三级贯通的工作专班,建立“政策研究、问需于企、梳理交办、督查反馈”全链条闭环工作机制,举全系统之力打好助企纾困“组合拳”,以实际行动助力全省稳住经济大盘。

  工作专班抽调骨干力量,实体化运行,聚焦企业困难和诉求收集,在整合运用走访调研、日常工作、舆情监测、信访投诉等既有问题和诉求收集渠道外,在省局微信公众号建立市场主体困难问题专门征集渠道,第一时间掌握需要市场监管部门解决的市场主体困难问题,畅通企业需求直达渠道;聚焦问题梳理和交办,将收集的问题按照市场准入、质量帮扶、价格收费、行政执法、信用修复、知识产权等进行分类梳理,由专班人员及时交办相关职能处室,各业务处室均明确“稳保”工作联络员,推动问题处理和解决;聚焦问题落实与反馈,实行“两步”跟踪督导机制,第一步,问题交办后,2个工作日内跟踪工单接收情况,掌握初步办理情况,第二步,每十天对工单办理情况进行持续跟踪,直至办结。对重点问题,专班督办组会同有关处室(局)、直属单位和设区市局,适时开展现场督办。“稳保”行动开展以来,省局已发布5批52个助企纾困稳企强链落地实例,全省系统共走访市场主体2.07万家,收集问题5902个、解决困难5098个,受到市场主体欢迎。

  新华日报·交汇点记者 许海燕 洪叶

  通讯员 赵汝强

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责编:刘雨菲

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