江苏：交通基础设施建设投资加速，助推经济回升向好

　　交汇点讯进入9月，江苏省交通重大项目接二连三传来新进展：9月17日，沿海开发的“牛鼻子”工程——连云港港30万吨级航道全线正式开通使用；9月10日，高淳至宣城高速公路江苏段正式通车，同步纳入全国高速公路“一张网”运营；9月1日，南沿江城际铁路正式进入全线铺轨阶段，北沿江高铁江苏段控制性工程先行用地获自然资源部批复……

　　全省交通运输重点工作推进电视电话会议召开以来，各地交通运输部门积极响应，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定全年目标任务，扎实有效抓好各项重点工作，在全省“勇挑大梁”新实践中扛起交通责任，贡献交通力量，助推经济回升向好。

　　稳大盘

　　积极扩大有效投资

　　9月7日上午，备受瞩目的“万里长江第一隧”海太长江隧道开工，初步设计概算约357.4亿元，计划于2028年上半年建成通车。

　　这是南通年内开工的第二条跨江通道。随着“南通好通”、跨江融合等机遇的叠加释放，南通正加速构建畅联全国、通达世界的现代综合交通枢纽，发挥好长三角一体化发展重要支点作用。该市交通今年计划投资316亿元，目前已完成213亿元。张靖皋通道全面开工、海太长江隧道正式开工，北沿江高铁即将开工，长江南通段将呈现三龙并进的喜人局面；通州湾主体港区和集疏运体系建设迅速推进，吕四作业区建成全市首个10万吨级集装箱码头，长江经济带“强支点”加速成形；绕城高速等3条高速公路、通扬线市区段等高等级航道加快建设，交通供给结构正在全方位改善。

　　今年是江苏交通“重大项目建设攻坚年”，省交通运输厅建立重大交通项目协调推进制度，列入年度省重大项目清单的12个新开工项目开工9个，实现上半年开工率75%目标。1—8月，全省公铁水空基础设施建设完成投资1275.8亿元，占年度计划的70.5%。这些重大基础设施建设，对稳住经济大盘、拉动投资起到了至关重要的作用。

　　围绕国际性综合交通枢纽城市建设目标，南京持续加大对重点交通基础设施的投资，全年计划投资450.26亿元，1—8月已完成264.82亿元。目前，该市在建的13条城市轨道、4条跨江桥隧项目全力推进，年底前将有1条过江通道、2条高速公路、3条城市轨道等一批重大交通基础设施项目建成通车。

　　促生产

　　全力以赴保通保畅

　　9月14日，一列装载着汽车零配件、机械产品、家居生活用品等货物的列车，从中哈（连云港）物流合作基地顺利发出，驶向阿拉木图、塔什干等中亚城市。这是连云港中欧班列今年开行的第533列，增长势头强劲。

　　作为提振经济发展的“加速器”，目前全省物流保通保畅工作已进入长效化、制度化、常态化推进的新阶段。全省交通运输部门一边动态调整优化、严格落实疫情防控措施，守牢疫情防控交通防线；一边全力保通保畅，精准实施分级分类管控，优化运输组织，助力产业链供应链稳定。1—8月，全省水路货运量、铁路货运量同比分别增长15.7%、7.6%。

　　全省港口新辟加密了连云港至俄罗斯海参崴、连云港至韩国釜山、南京至日本名古屋和大阪、南京至胡志明等多条国际航线，加密至上海港、宁波舟山港等外贸内支线，进一步强化了对集装箱发展的支撑。1—8月全省港口累计完成集装箱吞吐量1540万标箱，同比增长8.9%。根据全球航运权威媒体《劳氏日报》最新公布的2021年全球100大集装箱港口排名，江苏太仓港、连云港港、南京港、南通港等4个集装箱港口上榜。

　　与此同时，全省交通运输系统持续优化行业营商环境，把企业纾困解难放在重要的位置，努力稳定市场主体、激发企业活力。

　　扬州交通多措并举，用好财税资金政策为企业纾困。协调银行机构为货车司机实施贷款延期规模573万元，推动金融机构为交通物流企业新增贷款授信729万元；向全市货运企业、货运车辆和汽车客运场站发放助企纾困资金352万元，向市区巡游出租汽车驾驶员发放燃油补贴944万元，减免船舶过闸费388.5万元，扎实推动相关车船通行优惠、交通保通保畅政策举措落地。

　　常州交通开发了“常联系”多式联运信息平台，为企业排忧解难，自3月13日以来先后为新科电子、贝尔地板等企业解决运输难题，使企业避免经济损失上亿元，并为上百家企业量身定制运输方案。

　　宿迁对交通309个行政许可事项进行“分级+分类”审批，累计“跨省通办”2396件道路运输驾驶员从业资格证，办结率和成功率均达100%。

　　淮安交通持续精准对接重点企业，做好产业链供应链跟踪保障，强化与上海港战略合作，进一步深化航空货运、铁路客货和内河航运三大枢纽建设，稳定运营淮安—郑州全货机航线，推进淮安—河内全货机航线适时恢复，为稳住经济大盘提供交通服务保障。

　　防风险

　　坚决筑牢安全底线

　　安全稳定是各项工作的重中之重。全省交通运输系统始终保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感，紧盯重点领域和关键环节，确保全行业安全稳定。上半年全省水上交通、公路水运工程建设和铁路等领域安全生产形势保持稳定，全省辖区内发生的涉及营运车辆的道路运输事故、死亡人数分别同比下降47.44%和41.04%。

　　7月以来，全省交通运输行业开展安全生产专项整治百日攻坚行动，突出“查大问题、除大隐患、防大事故”，有效防范化解交通运输安全生产重大风险隐患，有力促进安全生产形势稳定向好。截至8月底，全省6854家交通企业进行了自查自检，发现安全隐患10611个，其中重大隐患304个，安全隐患整改率95.74%；交通运输管理部门检查企业 6449家，排查隐患10242个，整改率92.53%，其中重大隐患3个，整改率100%；实施信用惩戒149家、停产整顿164家、关闭取缔3家。

　　镇江交通联合公安建立公路交通共管共治新机制，1—8月全市道路运输事故起数、死亡人数同比均大幅下降；会同公安、海事、文广旅、教育、消防等部门，开展针对外籍车辆、水上交通、旅游客运、校车安全、场站消防等联合执法行动；联合宝华物流打造全省首座道路危险货物运输企业实操培训基地，探索形成部门联动、政企合作的安全监管新局面。

　　盐城交通结合“天网”专项整治行动，今年已排查“两客一危”运输车辆9581辆次，查处非法营运案件651件；联合公安机关查处超限超载案件2896件，“一超四罚”209件，普通公路平均超限率为0.11%。该市制定出台了全国首个道路普通货物运输行业安全生产团体标准，在滨海县试点开发使用普通货车安全监管信息化平台，加强普通货车动态监管。

　　宿迁交通加快实施250省道、245省道等精细化提升整治工程，新改建农村公路163公里、实施安全生命防护工程735公里，分别完成年度计划的64%、70%。

　　育新机

　　深化数字交通建设

　　在疫情反复冲击下，数字经济逆势而上，数字交通、数字政府深入谋划、加快建设，为交通运输高质量发展注入新动能。

　　“各船舶请注意，南京港口指挥部提醒，为方便大家在南京港口码头靠泊作业，船舶在港作业期间，由属地政府为在船人员提供免费核酸检测服务，请大家提前整理并向码头报告在船人员信息……”4月起，凡进入南京内河航段的船舶，都会在船舶电台的“值守频道”听到这条滚动防疫推送。这是南京水上交通运输综合执法管理平台利用聚合AIS（船舶自动识别系统）、VITS（船舶身份识别与轨迹传感系统）、VHF（甚高频通讯系统）建立船舶的数据库等技术对进出南京船舶进行的“精准推送”。

　　省交通运输厅今年印发数字交通三年行动计划，初步排出了39个重点项目。当前全省正大力推动交通基础设施的数字化，年底要建成京沪等智慧高速公路，完成智慧路网云控平台一期工程，并在全路网正式运营；建成南通吕四港集装箱、徐州港顺堤河作业区等智慧港口工程，实现港站智能调度、设备远程操控等综合应用；到年底将建成1700公里电子航道图，完成内河导航系统开发和上线运行，为船民提供水上伴随式导航服务。