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总数居全国前列!江苏新增两个国家级农业园区
2022/07/11 20:28  新华报业网  

  交汇点讯 近日,农业农村部、财政部公布了2022年国家现代农业产业园创建名单,江苏省海安市、连云港市赣榆区在列,至此我省累计创建国家现代农业产业园14个,达到创建期的10家产业园全部通过国家认定,总数居全国前列。

  近年来,江苏认真贯彻落实党中央、国务院关于农业农村现代化建设决策部署,按照农业农村部、财政部关于国家现代农业产业园建设的工作要求,把现代农业产业园建设作为全面乡村振兴、加快农业农村现代化的牵引性工程,初步形成国家、省、市、县上下协同、梯次推进的建设格局。

  围绕延链壮链,打造产业融合高地

  坚持一二三产融合发展,着力提升产业链供应链现代化水平,加快农业全产业链建设。

  壮大优势主导产业。着力培育优质稻米、绿色蔬菜等8个千亿元级优势特色产业,做强县域特色产业,打牢现代农业园区建设的底子。支持每个产业园按照“生产+加工+科技”一体化要求,重点发展1-2个主导产业,2021年国家现代农业产业园平均总产值达83亿元,主导产业产值比重超80%。

  做强农产品加工业。多措并举引导农产品加工龙头企业“退城入园”。加大产地初加工支持力度,推动企业提档升级。邳州产业园招引大蒜深加工企业260家,大蒜初加工能力达到65万吨,初加工转化率达到97%,精深加工转化率达到30%。

  拓展农业多种功能。积极推动产业链纵向延伸和产业间横向拓展,先后实施“苏韵乡情”休闲旅游农业推介、“百园千村万点”精品行动、十强农产品区域公用品牌大赛等活动,推进种养加、产供销、游购娱的多元融合。无锡市惠山区产业园着力擦亮阳山水蜜桃这个“金字招牌”,发展乡村旅游、精深加工、文化创意、冷链物流、农业电商等新产业新业态,打造贯通产加销、融合农文旅的水蜜桃全产业链体系。2021年国家现代农业产业园休闲旅游收入近33亿元,农产品电商销售总额超111亿元。

  围绕利益联结,打造主体培育高地

  以产业园为依托,建立了一批产学研融合的创新联盟和众创空间、创客中心、乡村振兴学院等创新创业载体,吸引各类人才入园,促进农民就业创业,引领带动农村建立健全现代生产经营方式。

  育强大龙头。探索“链主制”,引导园区农业龙头企业有机整合上下游产业链,成立农业产业化联合体,带领“链队”“链农”,打造国内外知名的企业品牌和行业内领军企业。

  培育新农人。推动家庭农场相互联合成立合作社、家庭农场联盟。健全家庭农场名录管理制度,开展农民合作社“双建双创”行动,支持园区内主体牵头组建社会化服务组织。引导“田秀才”“土专家”“乡创客”等创业人员入园超40万人。

  衔接小农户。积极探索契约型、分红型、股权型等多种利益联结机制,加快推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇佣+社会保障”等多种利益联结方式,让农民合理分享产业链增值收益。2021年国家现代农业产业园平均带动农户就业6万人,园内农户人均可支配收入达3.6万元,高于全省平均水平40%。

  围绕高质高效,打造“四化”发展高地

  坚持把现代农业产业园作为现代农业要素加速集成应用的主阵地,以创新体系赋能生产体系。

  生产设施化。引导产业园率先实施粮食生产全程机械化、设施农业“机器换人”和绿色环保农机装备与技术示范工程。园区内高标准农田占比85%,大田作物机械化水平超过90%。

  科技集成化。集成推广应用先进技术和装备,探索科技成果熟化应用有效机制,强化全链条、全环节科技支撑。推动园区与科研院所对接,组织省现代农业产业技术体系团队全面挂钩园区,强化全链条、全环节科技支撑,创建院士工作站34个,省级以上科研平台212个。

  全程数字化。加强园区基础数据采集,推动环境调控动植物本体感知、农业航空装备等新技术新产品在园区应用。吴江区产业园的“无人农场”节约人力成本45%,增产10%以上。

  农业绿色化。在产业园整体推进生态循环农业试点,初步形成种养“外循环”,农田“内循环”,区域“大循环”发展模式。泰兴市产业园与江苏省农科院共建“泰兴现代循环农业产业研究院”,共同打造以生猪为主导产业的种养结合现代循环农业生产模式。2021年国家现代农业产业园畜禽粪污和秸秆综合利用率超97%,废旧农膜回收率达93%,绿色、有机和地理标志农产品总数413个。

  围绕先行先试,打造改革创新高地

  按照“产城相融、园村镇结合、一体化发展”思路,推进农业农村一体设计,园区建设与乡村建设一体规划,产业发展与县域经济发展一并推进,着力破解“人、地、钱”等方面瓶颈制约。

  创新经营体系。积极发展多种形式的适度规模经营,进一步发挥规模效益、集聚效益,现代农业产业园适度规模经营率达83%。

  创新投入机制。积极整合财政资金,撬动社会资本、金融资本支持园区建设,优先安排农业农村发展资金项目,优先布局农业农村重大项目,各地积极探索开展以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式,引导金融和社会资本投入园区建设。

  创新园区管理。坚持建管并重,省里创新开展“三联三解”行动(即组织联建、园区联创、典型联育,了解民情民意、破解产业难题、求解农业农村现代化路径),构建管理部门、行业专家、建设单位三方挂钩工作推进机制,通过实地调研谋思路,靶向指导提质量,跟踪调度抓绩效,高质量推动国家现代农业产业园建设,高水平打造一批农业农村现代化标杆。

  新华日报·交汇点记者 吴琼

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责编:顾志铭

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