交汇点讯 9月27日，江苏省政府召开新闻发布会，介绍近日出台的《江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。记者了解到，《若干措施》从完善多元化产业链条、壮大多层次市场主体、打造多要素促进平台、拓展多渠道国际合作、探索多领域规则标准、加强多维度监管治理等方面提出6大重点任务、17条具体举措。

　　江苏是数字经济大省，加快数字贸易发展是推动数字经济发展的重要举措。近年来，随着制造服务化、服务数字化、数字产业化快速发展，我省数字贸易规模稳步扩大，结构不断优化。2021年，我省可数字化交付的服务贸易规模达274.3亿美元，增长33.7%，增速高于全国11.4个百分点，规模位居全国前列，主要领域包括电信计算机和信息服务、知识产权服务、文化娱乐服务、设计研发服务等；可数字化交付的服务贸易占全省服务进出口比重提高到52.5%，高于全国8.6个百分点。

　　《若干措施》明确到2025年，培育一批在重点领域影响力大、辐射面广的数字贸易平台；建成30个数字贸易基地，培育10家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业，50家以上年出口超亿美元的数字贸易企业。全省数字贸易发展水平保持全国前列，形成与江苏数字经济发展相匹配、与国际高标准经贸规则相衔接的数字贸易开放合作生态体系。

　　据介绍，《若干措施》结合江苏实际，把握三个“突出”，发挥传统优势，聚焦重点领域，注重长短结合，着力优化数字贸易发展环境。

　　一是突出上下一致。商务部等24部门出台的《“十四五”服务贸易发展规划》(以下简称《规划》)明确要大力发展数字贸易。《若干措施》6大重点任务、17条具体举措都切实呼应了《规划》对数字贸易工作的谋划。《若干措施》提出的数字贸易载体、平台、主体培育等量化目标，首创建设国际贸易“单一窗口”数字贸易版块，探索建立数字贸易统计体系等，既落实了《规划》部署的任务也衔接了国家数字贸易基地的建设要求。

　　二是突出传统优势。我省先进制造业发展优势突出，离岸服务外包作为生产性服务出口的重要形式，连续13年位列全国第一。《若干措施》以产业数字化为重要切入点，广泛吸纳网信、发改、科技、工信、知识产权等部门在推进数字经济发展上的工作思路和重点任务，紧抓产业数字化、数字产业化赋能机遇，着力提升外包企业数字化服务能力，加快服务外包与制造业融合发展，鼓励制造企业由生产制造型向生产服务型转变，加速制造业服务化、国际化进程，形成数字贸易发展的江苏特色。

　　三是突出贸易环节。各项措施紧扣贸易环节，突出开放共赢和国际合作，强化部门联动，在构建国际市场格局、完善市场拓展体系、培育贸易主体、提升贸易便利化水平等方面进行了部署。同时，着力推动制度型开放，对标DEPA、CPTPP等国际经贸规则，探索建立数字贸易标准体系；组建数字贸易专家智库，针对重点国家和重点行业，探索数据跨境流动分类分级管理和评估体系等制度创新。

　　数字贸易是国际贸易发展的重要趋势及经济增长新引擎。江苏省商务厅厅长陈涛表示，接下来将按照《若干措施》提出的17项工作措施，夯实数字贸易产业基础，优化数字贸易发展环境，做强数字贸易企业，做大数字贸易规模，积极对接国家层面推进数字贸易相关工作要求，为加快数字贸易发展提供“江苏方案”。

　　营造良好政策环境，激发产业活力。合力推动《若干措施》落地落实，借力深化服务贸易创新发展试点和服务外包示范城市建设，持续开展数字贸易制度型创新探索，构建数字贸易统计监测体系，提升数字监管能力和水平；进一步促进贸易外汇收支便利化，构建更加便利的人才跨境流动机制，提高数字贸易便利化水平；提升数字贸易载体能级，在国际供应链、技术创新、知识产权等领域培育数字贸易公共服务平台，赋能产业发展。

　　释放惠企强企红利，壮大市场主体。引进、培育一批数字贸易平台型头部企业，孵化一批数字贸易创新创业项目和企业。落实国家和省级产业支持政策，为数字贸易企业提供多元化融资支持、外汇专项服务、人才支撑、业务培训。探索数字贸易出口信用保险新模式。支持重点企业主导或参与数字贸易国际标准、国家标准、地方标准、行业标准等制定和应用，提升企业综合竞争力。进一步发挥行业组织作用，提升行业服务能力。

　　完善多元产业链条，推动融合发展。在产业数字化方面，发挥江苏先进制造业和服务外包产业优势，鼓励服务外包企业向“一站式解决方案提供商转型”，为制造业企业和传统服务贸易企业提供便捷高效的数字化转型服务。在数字产业化方面，加快推进软件、通信、大数据、人工智能、云计算、区块链、工业互联网等技术的跨境贸易；高水平建设国家数字出口基地、文化出口基地、国家数字出版基地、国家文化大数据华东区域中心等，推动数字内容服务出口。

　　加强国际经贸合作，保障贸易畅通。积极对接RCEP等经贸协定，建立健全适应数字贸易需求的贸易促进体系，开展“苏新服务·智惠全球”、“江苏优品·数贸全球”系列贸易促进活动。借力服贸会、进博会等国家级展会平台，创新经贸促进模式数字化转型，强化供需对接，助力企业多元开拓国际市场。

　　新华日报·交汇点记者 宋晓华 丁茜茜 文/摄