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江苏发布17项举措推进数字贸易加快发展
2022/09/27 15:36  新华报业网  

  交汇点讯 9月27日,江苏省政府召开新闻发布会,介绍近日出台的《江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。记者了解到,《若干措施》从完善多元化产业链条、壮大多层次市场主体、打造多要素促进平台、拓展多渠道国际合作、探索多领域规则标准、加强多维度监管治理等方面提出6大重点任务、17条具体举措。

  江苏是数字经济大省,加快数字贸易发展是推动数字经济发展的重要举措。近年来,随着制造服务化、服务数字化、数字产业化快速发展,我省数字贸易规模稳步扩大,结构不断优化。2021年,我省可数字化交付的服务贸易规模达274.3亿美元,增长33.7%,增速高于全国11.4个百分点,规模位居全国前列,主要领域包括电信计算机和信息服务、知识产权服务、文化娱乐服务、设计研发服务等;可数字化交付的服务贸易占全省服务进出口比重提高到52.5%,高于全国8.6个百分点。

  《若干措施》明确到2025年,培育一批在重点领域影响力大、辐射面广的数字贸易平台;建成30个数字贸易基地,培育10家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业,50家以上年出口超亿美元的数字贸易企业。全省数字贸易发展水平保持全国前列,形成与江苏数字经济发展相匹配、与国际高标准经贸规则相衔接的数字贸易开放合作生态体系。

  据介绍,《若干措施》结合江苏实际,把握三个“突出”,发挥传统优势,聚焦重点领域,注重长短结合,着力优化数字贸易发展环境。

  一是突出上下一致。商务部等24部门出台的《“十四五”服务贸易发展规划》(以下简称《规划》)明确要大力发展数字贸易。《若干措施》6大重点任务、17条具体举措都切实呼应了《规划》对数字贸易工作的谋划。《若干措施》提出的数字贸易载体、平台、主体培育等量化目标,首创建设国际贸易“单一窗口”数字贸易版块,探索建立数字贸易统计体系等,既落实了《规划》部署的任务也衔接了国家数字贸易基地的建设要求。

  二是突出传统优势。我省先进制造业发展优势突出,离岸服务外包作为生产性服务出口的重要形式,连续13年位列全国第一。《若干措施》以产业数字化为重要切入点,广泛吸纳网信、发改、科技、工信、知识产权等部门在推进数字经济发展上的工作思路和重点任务,紧抓产业数字化、数字产业化赋能机遇,着力提升外包企业数字化服务能力,加快服务外包与制造业融合发展,鼓励制造企业由生产制造型向生产服务型转变,加速制造业服务化、国际化进程,形成数字贸易发展的江苏特色。

  三是突出贸易环节。各项措施紧扣贸易环节,突出开放共赢和国际合作,强化部门联动,在构建国际市场格局、完善市场拓展体系、培育贸易主体、提升贸易便利化水平等方面进行了部署。同时,着力推动制度型开放,对标DEPA、CPTPP等国际经贸规则,探索建立数字贸易标准体系;组建数字贸易专家智库,针对重点国家和重点行业,探索数据跨境流动分类分级管理和评估体系等制度创新。

  数字贸易是国际贸易发展的重要趋势及经济增长新引擎。江苏省商务厅厅长陈涛表示,接下来将按照《若干措施》提出的17项工作措施,夯实数字贸易产业基础,优化数字贸易发展环境,做强数字贸易企业,做大数字贸易规模,积极对接国家层面推进数字贸易相关工作要求,为加快数字贸易发展提供“江苏方案”。

  营造良好政策环境,激发产业活力。合力推动《若干措施》落地落实,借力深化服务贸易创新发展试点和服务外包示范城市建设,持续开展数字贸易制度型创新探索,构建数字贸易统计监测体系,提升数字监管能力和水平;进一步促进贸易外汇收支便利化,构建更加便利的人才跨境流动机制,提高数字贸易便利化水平;提升数字贸易载体能级,在国际供应链、技术创新、知识产权等领域培育数字贸易公共服务平台,赋能产业发展。

  释放惠企强企红利,壮大市场主体。引进、培育一批数字贸易平台型头部企业,孵化一批数字贸易创新创业项目和企业。落实国家和省级产业支持政策,为数字贸易企业提供多元化融资支持、外汇专项服务、人才支撑、业务培训。探索数字贸易出口信用保险新模式。支持重点企业主导或参与数字贸易国际标准、国家标准、地方标准、行业标准等制定和应用,提升企业综合竞争力。进一步发挥行业组织作用,提升行业服务能力。

  完善多元产业链条,推动融合发展。在产业数字化方面,发挥江苏先进制造业和服务外包产业优势,鼓励服务外包企业向“一站式解决方案提供商转型”,为制造业企业和传统服务贸易企业提供便捷高效的数字化转型服务。在数字产业化方面,加快推进软件、通信、大数据、人工智能、云计算、区块链、工业互联网等技术的跨境贸易;高水平建设国家数字出口基地、文化出口基地、国家数字出版基地、国家文化大数据华东区域中心等,推动数字内容服务出口。

  加强国际经贸合作,保障贸易畅通。积极对接RCEP等经贸协定,建立健全适应数字贸易需求的贸易促进体系,开展“苏新服务·智惠全球”、“江苏优品·数贸全球”系列贸易促进活动。借力服贸会、进博会等国家级展会平台,创新经贸促进模式数字化转型,强化供需对接,助力企业多元开拓国际市场。

  新华日报·交汇点记者 宋晓华 丁茜茜 文/摄

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责编:顾志铭

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