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“双减”落地近一年 是否达到了预期效果?江苏省教育厅现场回应
2022/05/24 17:38  新华报业网  

  交汇点讯 2021年7月,“双减”政策落地,此后“双减”一直都是社会关注的热点。在校内,义务教育阶段学校全面压减学生的作业总量和时长,以减轻过重的课业负担,同时还开展形式多样的课后延时服务;而在校外,面向中小学生的学科类培训被全面叫停。“双减”落地近一年了,是否达到了预期效果?该如何确保校内教学质量的提升?5月24日,江苏省教育厅在上线《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目中现场进行了回应。

  “双减”政策落地十个月,取得明显进展

  去年7月24日,《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》正式印发,通过记者前期走访了解到,“双减”落地确实有效,义务教育阶段的孩子们课业负担减轻了不少,孩子们课余时间不再紧盯着书本,有了更多的兴趣选择,不少家长也觉得轻松了许多。不过,部分家长的教育焦虑情绪依然存在。

  江苏省教育厅厅长葛道凯表示,“双减”是中央关心、群众关注、社会关切的一个重大民生工程,从去年7月至今,“双减”政策落地已经十个月了,取得明显进展,已见初步成效。

  一方面,校内减负提质成为学校教育教学新样态,作业总量和时长得到有效控制,课后服务实现了所有义务教育学校和有需求的学生100%全覆盖。根据北京师范大学中国教育与社会发展研究院教育国情调查中心组建的“全国‘双减’成效调查课题组”的调查数据显示,全国75.3%的学生感受到作业量比上学期减少。从江苏的情况来看,根据教育部“双减”监测平台的调查数据,江苏超过97%的学生和学生家长对校内减负工作表示满意。

  另一方面,校外教育培训机构得到有力治理,全省8670个义务教育线下学科类培训机构大幅压减至233个,压减率97.3%。学科类机构“营转非”“备改审”完成率100%,预收费监管基本实现全覆盖。非学科类机构明确了分类监管职责,审核审批正在加快推进中。

  学得容易考得难,防止偏难怪题提高考试管理水平

  虽然校外学科类培训机构明面上已经关停,但是有些培训机构还会通过“家政服务”“家庭教育指导”等名义违规开展学科培训,来迎合部分家长的需求。同时,家长也非常关心:校内教学容易但考试难度不减,应试标准不降,那么学校如何提高考试管理水平呢?

  葛道凯说,针对这些客观存在的社会现象,一方面,既要看到学生过重的作业负担和校外培训负担是长期积累形成的,一定程度上它是经济社会发展的一些矛盾在教育领域的体现,是难以做到一蹴而就的,需要持续的推进。“但也要看到仅仅经过十个月时间,学生和家长已经感受到双减的成效、变化,已经取得了不小的进展,所以我们的信心更足了。”

  另一方面,从校外教育培训来看,学科类培训隐形变异等违规行为有反弹的现象,是要治理的重点。从校内来看,就像家长担心的“学得容易考得难”等问题,恰恰证明了“教、学、考、评”要一体化的重要性。解决这个问题的关键是课程标准,依据课程标准教学,也依据课程标准考试,防止出偏题、怪题、超出课程标准的题,切实提高考试管理水平。

  家校社协同,缓解教育焦虑

  葛道凯说, 当前,“双减”工作的推进正处在走深走实的重要时期。对照中央“双减”《意见》和江苏省《实施方案》明确的“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著”的工作目标,江苏省教育厅主要的工作措施可以概括为“3+2”,即“3个两手抓”和“2个防反弹”,分别是: 坚持当前工作与长远统筹两手抓、校内校外两手抓、减负与增效两手抓和防范学生过重学业负担反弹、防范违规学科类校外培训反弹。

  葛道凯强调,在“双减”工作推进过程中,做好家庭、社会、学校协同是重要工作原则。具体来说,学校要发挥主阵地作用,通过提高课堂教学质量、提高作业设计质量、提高课后服务质量这 “三个提高”来全面推进“应教尽教”和“学足学好”。家长是重要的依靠力量,要落实好《家庭教育促进法》,加强家校沟通,引导家长树立科学育儿观念,理性确定孩子成长预期,共同关心孩子健康成长、全面发展。社会是重要的支撑和保障力量,重在营造良好氛围,增进“双减”共识,并完善公共服务体系,积极支持课后服务资源供给。通过家庭、社会、学校的共同努力,形成协同育人共同体,共同推进“双减”工作走深走实。

  新华日报·交汇点记者 蒋浩

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责编:顾志铭

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