张家港市以实施党建引领村(社区)区域一体化治理改革为契机,将基层社会治理与法治建设有机结合,为全面推动基层社会治理现代化保驾护航。
打好依法行政“指挥拳”,推进法治政府建设。
率先探索编制县域行政执法工作规范化标准《张家港市行政执法工作规范(行政处罚篇)》,为基层执法提供具体操作指引。“程序完善+规范拆迁”诉源治理升级,创建协议动迁工作标准化项目,进一步提高政府主体在动迁过程中的程序规范性。深化包容审慎柔性执法,建立健全重大法审、案件会商等机制,积极落实免罚轻罚政策。前三季度全市共办理涉企“免罚轻罚”案件3149件,涉及减免罚款4116万余元。
打好多元解纷“作为拳”,维护社会和谐稳定。
加强市镇两级非诉讼服务中心建设,成立非诉讼服务中心专家库,构建协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷化解综合平台。发挥老娘舅调解事务所、人民调解倪永祥调解工作室等专业品牌作用,构建完善的矛盾纠纷多元化解体系。发挥人民调解员实训基地作用,启动2022年—2024年“百名调解人才”培养计划,不断提高人民调解员能力水平。村(社区)法律顾问每周开展一次“门诊服务”“以案说法”,建立阻挡矛盾纠纷升级的“防火墙”,无讼村居建设成效明显。截至10月底,全市共开展纠纷隐患排查2000次,有效化解了矛盾纠纷。
打好普法宣传“靶向拳”,提升法治宣传质效。
开通“船坞议事坊”“埭上课堂”等平台,创建“暨阳格格”“‘埭’你学法”等普法志愿者队伍,开设“云”普法和“法治课代表”等课堂,组织“巡回法庭”进乡村,营造良好法治环境。成立“八五普法”讲师团,深入基层开展好法律咨询、法律服务、以案释法等公益普法活动。在全市培育2080名“法律明白人”,在宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中发挥积极作用,打通公共法律服务“最后一公里”。
打好法律服务“实效拳”,优化民生服务保障。
组织村(社区)法律顾问开办“乡村振兴法治课堂”,提供菜单式公共法律服务,让基层公共法律服务更精准。通过“乡村埭治理板凳议事”“小棠下议事”等“援法议事”平台,积极推进基层社会治理各项工作。打造“人民调解‘直通车’”,为涉拆迁法定继承纠纷安置房确权开辟“绿色通道”,为符合条件的群众出具安置房析产、继承等协议,化解群众家庭纠纷,用心用情解决群众诉求。
打好社矫帮教“管控拳”,强化特殊人群监管。
建立健全社矫对象个人档案,强化日常监管,通过思想汇报、走访谈话、集中教育、网络学习、心理咨询访谈等措施,及时精准掌握社矫对象的情况。加强社矫人员无缝对接、帮扶管理等工作,提升解矫人员的安置帮教工作水平,有效预防重新违法。
来源:新华日报